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中国文化大学社会科学院院长、原陆委会副主委赵建民 |
中评社香港3月31日电(记者 沈而忱)中国文化大学社会科学院院长、原陆委会副主委赵建民,日前在由香港两岸客家研究中心主办、致远基金会协办的港台沪学者研讨暨“讲客堂”第八讲“2021中美博弈下的两岸关系与港台关系”中,以《拜登上台后的美中台关系》为题发言。赵建民指出,两岸问题的层次已经从区域问题变成了中美竞争的主要问题。因此两岸进入了结构性的不稳定阶段,两岸关系比以前变得更不稳定,更复杂、更危险。
赵建民表示,过去一段时间来,两岸关系主要的一个不安定来源,在于台湾觉得自主性没有受到充分尊重,部分人追求一些所谓“法理上的自主性”。可是在新形势下,中国崛起,习总书记提出中华民族的伟大复兴,这势必把两岸关系的进程向前面推了一大步。更重要的一个变数是美国,美国过去的两岸政策是维持原状,在与中国大陆的对话中,也尽量不提两岸。但现在,中国快速崛起威胁了美国的霸权地位,美国把中国大陆当作主要的竞争对手,希望遏制中国发展。因此,中美两强竞争才是核心,其他所有的都变成手段,香港和台湾都成为两强相争冲突的主要交锋点。这会使两岸关系比以前变得更不稳定,更复杂、更危险。
赵建民提到,美国斯坦福大学教授尼尔·佛格森提出了“得台湾者得天下”的观点。意思是指美国霸权的地位未来能否保住,就看愿不愿意保护台湾。因为中国大陆势必要完成伟大复兴,假如美国能够确保台湾自主性的话,美国自身的霸权也许就能保得住;假如美国无法保护台湾,那么就会和1956年苏伊士运河对英国霸权造成的重大伤害一样。由此看来,两岸关系的层次已经大幅度提高了,不只是区域问题,或者是两岸问题,而是已经变成了全球主要的一个问题,或者是霸权竞争的一个主要问题。
赵建民指出,正因为美国的政策变化,两岸进入了结构性的不稳定阶段。相比特朗普,拜登政府的对华政策看起来有重大的改变,用联合日本、欧盟的手段制衡中国,强调竞争不对抗、用实力面对中国大陆、不改变中国大陆的体系等,但中美对抗的实质没有改变。这在阿拉斯加的会晤上表现得很清楚,新疆、香港、台湾首当其冲。因此,美国的两岸政策看似回到了维持现状、不挑战中国底线的“老路”,但在本质上已经产生了变化。
第一,拜登没有把台湾当成一个区域问题来看,而是与新疆、香港一起,构成了中国大陆最敏感的议题。这说明了两岸议题在未来中美冲突上面的关键性,未来两岸不可能非常和平。
第二,两岸的民意都产生了变化。大陆和台湾的民族主义都非常强盛,在这种情况下要进行两岸和解非常困难。任何议题在台湾会立即被政治化,例如最近的凤梨事件。“外交部长”振臂一呼“自由凤梨”,蔡英文的民调支持度上涨了7%。此种情况下,在即将到来的选举中,候选人要主张两岸交流或两岸和平非常困难。
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