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| 台湾政治大学两岸政经研究中心主任魏艾教授 |
中评社香港4月4日电（记者 沈而忱）台湾政治大学两岸政经研究中心主任魏艾教授，日前在由香港两岸客家研究中心主办、致远基金会协办的港台沪学者研讨暨“讲客堂”第八讲“2021中美博弈下的两岸关系与港台关系”中，以《中美博奕下两岸经贸面临的问题和挑战》为题发言。魏艾指出，全球主要经济体为维护产业链完整，纷纷提出半导体产业发展计划，给台湾产业发展带来巨大压力。此外，蔡英文政府的经贸政策采取“跟着美国走”的策略，而2020年RCEP的签署，标志着中国大陆在亚太区域经济整合中扮演主导角色，台湾被边缘化的危机日益加深。
魏艾认为，无论是以前的特朗普还是现在的拜登，甚至在更早以前，中美的结构性矛盾没有改变。在这种情况下，美国对外经贸政策有几个层面的走向。第一，美国优先。一方面是对外经贸政策上的“美国优先”；更重要的是，把美国本身的问题处理好，包括长期以来的制造业外移，以及疫情对国内经济带来的冲击等。
第二，美国要回归国际经贸规范。公平贸易维护、智慧产权保障、避免汇率操控等将是可利用的政策工具，这是国际社会各经济体必须共同面对的。国际事务的因应和治理绝非单一国家所能独揽，而必须多国的共识与合作。以中美关系为例，尽管近年来贸易和科技摩擦白热化，但在反恐和气候变迁方面，美国仍需寻求中国的合作。气候变迁已严重影响人类和世界经济的永续发展，这是迫在眉睫的严肃问题。据统计，中美两国占全球碳排放总量的38%，中美两国的合作将对全球气候变迁发挥引导和示范的积极作用。拜登上任后首道行政命令便是重新加入《巴黎协议》，随后并签署一系列因应气候变迁问题的行政命令，认为气候变迁是与国家安全密切相关的优先事项，并宣布将在4月22日召开全球气候变迁高峰会，使气候变迁此一议题成为美国外交政策和国家安全的基本要素。也为中美合作开启了契机。
第三，拜登对于中国大陆高科技的发展，会采取很强的抑制政策；在产业链方面，亦希望与中国大陆脱钩，但涉及到国际产业分工及生产成本等问题，在短期内无法完成。
魏艾表示，美中贸易战已凸显在诸多领域核心技术操之在人的缺失，而新冠疫情的冲击引发全球“去中心化”的声浪，所幸中国大陆有相对完整的部门产业体系，在国际产业分工中并非短期所能“脱钩”。很讽刺的是，在全球普遍要求关键国家安全技术和医疗用品的供应链安全，而疫情蔓延也改变了人们的工作和生活方式，但是2020年中国出口贸易增长4%，其中防疫物资和“宅经济”是拉动出口的主力。 |
