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香港内地经贸协会会长黄炳逢 |
中评社香港7月26日电(记者 段晓鲁)香港人口不断老化,养老问题已经成为特区政府必须面对的挑战。香港内地经贸协会会长黄炳逢接受中评社采访时表示,随着六十年代婴儿潮出生的人羣加快步入退休年龄,香港的养老配套及设施必须及早完善及优化,也要寻求各种解决方案。到中国内地跨境养老的讨论已经在社会各界讨论了一段时间,政府必须及早制定更全面的政策并作出部署,特别是加快研究如何利用邻近大湾区城市的资源为香港市民提供灵活的养老选择。
身兼内地港人团体选委的黄炳逢指出,养老问题牵涉不同的生活范畴,涵盖衣、食、住、行各方面,特别是医疗卫生及社会福利,必须在政策上深入调整。是否留港养老或跨境养老,是市民的选择,如果市民选择到内地跨境养老,政府也必须考虑如何提供灵活便利措施,形成便携性养老政策。考虑到不把养老问题单纯地甩给内地,也有需要与内地有关方面建立跨境协调机制,特别是在建立大湾区一小时生活圈和一体化的现行过程中,也好解决相关的配套问题。我在之前的施政报告咨询时,向政府建议过香港年金是政府提供给香港市民的其中一项利民措施。为了优化这项措施,更加普及并照顾不同香港市民的退休需要,特别是中产阶层,建议政府考虑新的措施,并与内地加强协调,市民可以人民币购买香港年金,并跨境按时在大湾区城市取得相关年金收入,减少兑换风险和简化跨境汇款限制,方便内地港人在大湾区城市的退休生活。同时政府亦可以提供诱因,鼓励更多香港市民购买香港年金作为跨境养老的选择,把流动性相对较低的银发族现金资产变成长期退休后入息。这项目措施的资金来源及去向可控性高,可以作为大湾区金融互联互通的重要一步,为大湾区的生活圈一体化产生积极作用,估计内地的大湾区城市在有效协调及沟通下也会积极配合,中央也应该会在香港与其他大湾区城市的推动下予以支持,成为大湾区城市有效协作成果之一。另一方面,这种按退休选择的便携式政策可以增加人民币在香港的应用场景,有利于发挥香港作为最大的人民币离岸中心的角色。
黄炳逢认为,随着香港与内地的物质及交通条件拉近,跨境联通机制日渐完善,大湾区一小时生活圈的加速形成,再加上例如广东计划和福建计划等跨境福利金安排,以致最近本港医疗券扩大在内地的定点使用范围等等,跨境养老已经成为越来越多港人的退休考虑,从不少港人到大湾区置业及北上消费的趋势可见一斑。政府必须加快确立相关的跨境养老政策的整体性,按市民选择而采取更多便携性措施。此外,内地港人的数目随着香港融入国家发展大局的过程,也必然持续增加,也加大了选择到内地跨境养老人羣的体量,这方面的发展也将牵动香港的人口流动模式及社会经济结构的转变,必须再整体深入研究,达至各种相关政策的协调和互补,不能侥幸地等待某些问题变得严重复杂时才着手解决,处于被动。 |