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| 资料图：驻阿富汗美军。 |
中评社北京4月29日电／4月14日，美国总统拜登宣布，驻阿富汗美军将于9月11日前撤出，结束这场长达20年、也是美国历史上耗时最长的战争。同日，北约成员国外交部长和国防部长视频会议决定，从5月1日起“几个月内”从阿富汗撤出全部约1万人的部队。美国和北约的决定显然经过细致考虑和周密计划。二者对完成撤军时间表述的差异，仍为应对后续不确定性和意外情况保留了灵活性。
2001年“9·11”事件后，当年10月7日，时任美国总统小布什以搜捕“基地”组织领导人本·拉登为名发动阿富汗战争。11月13日，塔利班撤离阿富汗首都喀布尔。12月8日，以塔利班政权撤离阿富汗第二大城市坎大哈为标志，美军和阿富汗同盟者北方联盟取得决定性胜利。12月20日，以协助阿富汗临时政府开展战后重建为名义，联合国通过向阿富汗派遣由北约盟国军队组成的国际安全援助部队的决议。这就是美军及北约部队在阿富汗驻军的由来。
但是，美军和北约部队与塔利班之间的战争很快演变成了一场“老鼠与猫”的游戏。随着时间的流逝、美军伤亡的增加和战争投入滚雪球般剧增，美国开始认识到这是一场无法取胜的战争。2009年奥巴马政府上台，开始考虑怎样从阿富汗脱身。2011年6月，奥巴马宣布分三阶段从阿富汗撤军：2011年年底前从阿富汗撤回1万名美军，2012年再撤回3.3万名，至2014年完成全部美军和北约部队撤出，向阿富汗政府军方面移交所有防务。
但奥巴马的撤军时间表显然打了水漂。2017年，特朗普政府上任，在“一切皆可交易”的商业思维驱动下，美国开始与塔利班直接谈判。经过多轮讨价还价，2020年2月，特朗普政府与塔利班在卡塔尔的多哈达成协议，承诺在135天内将驻阿美军和北约部队从1.3万人减少到8600人，剩余的部队将在14个月内撤离阿富汗。
目前，驻阿美军和北约部队在1万人左右，其中美军常规部队2500人、特种兵约1000人，北约其他国家军队约7000人。美军从阿富汗撤出过程一波三折，一方面反映出阿富汗局势的复杂，另一方面也反映出美国应对这一复杂局面时捉襟见肘。
总的来说，美军和北约军队从阿富汗撤军是美国战略重点从反恐重回大国竞争，军力从中东向亚太转移整体努力的一部分。从奥巴马全力结束伊拉克、阿富汗战争，将美军整体军力的60%部署在亚太地区的“亚太再平衡战略”，到特朗普力主从叙利亚撤出和推行“印太战略”，再到拜登政府宣布从阿富汗撤军的时间表，可以看出，其政策取向和军事战略一脉相承。
4月15日，即拜登和北约宣布从阿富汗撤军的次日，美国国防部长奥斯汀在布鲁塞尔北约总部解释美方决定时称，从阿富汗撤军让美军和其北约盟友能“集中精力应对其他更危险的威胁，尤其是中国和俄罗斯”。
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