平心而论,蔡英文上台后,台美关系确实加强,美国国会先后通过多项友台法案,四年多来,美国对台的军售超过一百三十多亿美元,平均每年三十多亿美元,远远超过马英九、陈水扁和李登辉时代。可是,台湾有因为军售而更加安全吗?结果刚好相反!中国大陆军机军舰绕台的次数越来越多,针对台湾进行的军演规模越来越大。国际危机组织(ICG)在今年六月的“危机观察”报告中,就将台湾海峡列入“政治安全情势恶化地区”,与朝鲜半岛、中印边境、叶门等十五个地区并列;这已经是蔡英文任内,台海第四度被ICG列为“情势恶化地区”。
台湾有因为美国的支持而扩大国际空间吗?结果也完全相反。蔡英文任内,台湾丧失了七个“邦交国”,几乎是总数的三分之一;马英九时代台湾可以参与的世界卫生大会以国际民航组织年会,如今都不得其门而入;台湾想要加入“跨太平洋伙伴全面进步协定”(CPTPP) 和“区域全面经济伙伴协定”(RCEP),也都遥遥无期;台湾护照免签排名也从2015年的二十八名跌到现在的三十三名。
更重要的,台湾旅行法虽然允许台美高层互防,美国官员来访的层级也确实提高,台湾却没有获得实际效益,徒然只是帮特朗普造势,让美国占尽便宜。以阿札尔之行为例,台湾原本期待能够获得美方优先提供疫苗和药物的保证,结果不只愿望落空,他走后不久,蔡英文就宣布明年开放含有瘦肉精的美猪进口。这次克拉奇之行亦复如此,民进党政府原本大肆宣传的双边贸易协定(BTA)完全未谈,预定的“台美经济及商业对话”也临时取消,改为“前期对话”。这证明台美关系升高,对台湾其实只有宣传效果而没有实际作用;再加上中国大陆的强力反制,试问,台湾究竟获得什么好处? |