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方舟:特区政府要加强培养战略宏观思维
http://www.CRNTT.com   2023-08-07 00:29:53


香港一国两制研究中心研究总监方舟(中评社 卢哲摄)
  中评社香港8月7日电(记者 卢哲)香港一国两制研究中心研究总监方舟近日接受中评社记者专访时表示,随着香港国安法实施及完善选举制度,过去一年香港有了新的开局,社会聚焦经济和民生,特区政府在着力提高治理水平上表现积极。方舟提出,长远来说,特区政府还需要加强培养战略宏观思维,丰富推动产业政策的具体手段。

  方舟认为,因为特区政府长期是“小政府”,缺乏比较宏观的战略思维。现在政府的态度已经比原来积极了很多,比如在房屋政策上有了简约公屋等政策的出台,在科技政策上发表了创科蓝图等。这些政策某种程度上已经有一点类似产业规划的模式,这是特区政府之前没有的。虽然这些政策不及国家的五年规划或其他产业规划宏观,但香港已经走出了第一步,这是不容易的,首先要给予肯定。但长远来说,政府还需要加强培养战略宏观思维。

  首先,培养特区政府官员的战略宏观思维。方舟认为,现时政府制定政策虽然态度更积极,但到底具体怎么做,怎么制定一些大的产业战略、培育香港经济发展的新动能,比如现在国家特别关心的建设国际创科中心,香港应该怎么做?这方面,香港的战略上宏观思维有进步的空间。

  第二,政府发展经济、推动产业政策的具体手段应更丰富。方舟指出,相对来说,特区政府因为过去做的比较少,所以手段政策的“工具箱”比较小,手段比较单一。例如,特区政府最常见的支持产业的方式,就是拿一笔钱搞一个基金,等待申请。“这是一个相对被动式的产业政策,靠的是姜太公钓鱼,愿者上钩。”方舟认为,政府要思考,如何改变这种派钱的模式,怎么能更积极主动引导一些产业的发展、尤其是与融入国家发展大局相配套、与国家产业规划相融合的香港产业。“它不应局限在700万人的香港市场里,它要能够因势利导去跟国家的大的产业政策相配套。”方舟说,“例如,国家现在搞科技自立自强高质量发展。在这样的大背景下,香港要主动从战略思维层面去思考,怎么跟国家的这些大产业战略配合,如何发挥香港‘一国两制’及国际自由港的特殊优势,在国家大的产业布局中发挥作用。”这样一方面能够配合国家整体的宏观产业发展,一方面又能够借着国家发展势头,壮大香港自己在这些新产业上的能力规模。
 


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