中评社北京6月11日电/近日,据美国媒体报道,美国总统特朗普已下令在9月前,将驻德美军减少约9500人,并将留驻德国的美军人数上限设定为2.5万。美国这一大规模军力调整计划,备受国际社会关注。
美国目前在德国保持着第二大海外驻军,规模仅次于驻日美军,存放有相当数量的战术核武器,且是驻欧美军的“大脑”和“中枢”:美军欧洲、非洲司令部总部都设在德国斯图加特,驻欧美空军司令部则位于德国拉姆施泰因基地。二战后至今,驻德美军身兼多重战略职能,如捍卫“战后秩序”,为德国乃至欧洲提供安全保障,干预中东和非洲局势,等等。
因此,驻德美军地位重要而敏感,其调整动向背后的战略考量备受关注。美方给出的理由是“北约盟国的防务开支已经增加,欧洲防务不再需要这么多美军”,并强调“与默克尔决定不参加在华盛顿主办的七国集团峰会无关”,但如此外交辞令只会欲盖弥彰,难以掩盖美国政府的复杂动机。
敲打德国。特朗普政府上台后,美德在伊朗核问题、“北溪-2”天然气管道项目以及北约军费分摊等多个领域龃龉不断,默克尔政府缓和乃至拉近德俄关系的努力令美国颇为不满。在北约与俄罗斯关系依然吃紧的大背景下,美国意在以撤军的方式“釜底抽薪”,让德国直面来自俄罗斯的安全压力,逼德国“改弦易辙”。
减轻军费压力。美国每年要为欧洲防务花费巨资,对此,特朗普一直表示不满。据路透社日前报道,一名知情官员表示,从德国撤走的美军,部分将被部署到波兰等盟国,部分将返回美国本土。波兰早已承诺,愿自掏20亿美元腰包扩建基地,接纳美军进驻。
配合美国全球战略转型。美国正转向“大国竞争”战略,对其认定的首要战略重点地区不断加大投入。这从特朗普政府处理驻德、驻韩美军问题的不同政策中即可见一斑:尽管其就增加驻韩美军费用分摊额度向韩国极限施压,并开出“比2019年增加49%”的高价码,却从未就“从韩国撤军”动真格。因此,正如一些分析人士所指出:从德国撤出的美军,会有相当部分回国“过渡”一阵后,再部署到印太地区。
驻德美军变动将掀起新一轮“蝴蝶效应”,为国际和地区安全形势带来诸多新变数。
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