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| “十三五”时期，中国扎实推进经贸强国建设，中国商品、中国投资、中国服务的全球影响力持续提升。 |
中评社北京10月1日电／“十三五”时期是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜阶段。面对经济全球化遭遇逆流、新冠肺炎疫情全球蔓延等重大风险挑战，在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下，商务部门开拓进取、迎难而上，不断提高对外开放水平，推动开放型经济新体制逐步健全、全面开放新格局加快形成，为国民经济和社会发展作出重要贡献。
开放型经济发展成就辉煌
人民日报发表商务部党组书记、部长钟山文章介绍，“十三五”时期，在以习近平为核心的党中央坚强领导下，中国扎实推进经贸强国建设，以技术、标准、品牌、质量、服务为核心的对外经济新优势加快形成，中国商品、中国投资、中国服务的全球影响力持续提升。
贸易大国地位更加巩固。中国对外贸易加快优化升级，实现稳中提质。货物贸易进出口额从2015年的3.95万亿美元增加至2019年的4.58万亿美元，连续3年保持全球货物贸易第一大国地位，连续11年保持第一出口大国地位。服务贸易进出口额从2015年的6542亿美元增加至2019年的7850亿美元，稳居世界第二。贸易结构持续优化，2019年机电产品出口占比提升至58.4%，高新技术产品出口保持较高增速；国际市场布局更加优化，对新兴市场出口占比增加至49.2%；国内区域布局更加均衡，中西部地区出口占比增加至18.3%；民营企业出口占比2019年首次超过50%，增加至51.9%；一般贸易出口占比增加至57.8%。贸易新业态成为新增长点，2019年跨境电商零售进出口额比2015年增长4倍、市场采购贸易出口额增长2.2倍。外贸对国民经济贡献愈加突出，带动就业约1.8亿人，2019年货物和服务净出口对经济增长贡献率达到11%，有力保障了国际收支平衡。
利用外资大国地位提升。中国利用外资水平不断提高，保持稳中向好的发展势头。在全球跨境投资持续低迷背景下，中国利用外资逆势增长，2017年成为全球第二大外资流入国，2016—2019年吸收外资合计达5496亿美元。利用外资质量进一步提高，2016—2019年，高技术产业利用外资年均增长23.9%，2019年占比达27.7%，比2015年提高15.5个百分点。全国规模以上工业企业中，外资企业研发投入占比约为1/5。对外资企业吸引力不断增强，中国营商环境国际排名不断提升，尤其是取得抗击新冠肺炎疫情重大战略成果，在疫情防控和经济恢复上都走在世界前列，对国际要素资源形成巨大“引力场”。外资对国民经济拉动作用明显，创造了2/5的对外贸易、1/6的税收收入，带动了近1/10的城镇就业。
对外投资大国地位稳定。中国对外投资有序发展，在全球配置资源的能力不断增强。2016—2019年，中国对外直接投资规模合计达6344亿美元，稳居世界前列。截至2019年末，共在188个国家和地区设立了4.4万家企业。投资结构更加均衡，主要投向租赁和商务服务业、制造业、批发和零售业等领域，2019年制造业投资占比14.8%，全球产业布局进一步优化。国际竞争力显着提升，2020年，有117家内地企业入选《财富》杂志世界500强、74家企业上榜“全球最大250家国际承包商”，企业数量和市场份额均居世界前列。经济社会效益充分显现，2016—2019年，中国企业通过对外投资合作，累计带动出口5000多亿美元。截至2019年末，“走出去”企业外籍员工超过220万人，部分项目填补了当地产业空白，促进了当地发展。
开放型经济发展举措有力
文章表示，“十三五”时期，我们推动实施了一系列对外开放新举措，特别是积极应对疫情影响，全力稳住外贸外资基本盘，推动开放型经济发展迈上新台阶。
深化“一带一路”经贸合作。习近平总书记强调：“秉持共商共建共享原则，坚持开放、绿色、廉洁理念，努力实现高标准、惠民生、可持续目标，推动共建‘一带一路’高质量发展”。我们不断深化务实合作，推动共建“一带一路”走深走实、行稳致远。2016—2019年，中国对“一带一路”沿线国家货物进出口总额4.6万亿美元、占外贸比重提升至29.4%，直接投资721亿美元、占比提升至13.7%。做优做精重大项目，一批综合效益好、带动作用强的项目落地生根，促进了互联互通和当地经济发展，境外经贸合作区建设水平不断提高，产业聚集效应和辐射作用明显增强。完善经贸合作机制平台，认真落实“一带一路”国际合作高峰论坛经贸成果和中非合作论坛“八大行动”，设立中国—上合组织等经贸合作示范区，累计建立90多个贸易投资等双边工作组，与14个国家签署第三方市场合作文件。讲好“一带一路”故事，出版《共同梦想》“一带一路”故事丛书，线上访问量超过2000万人次，成为宣介人类命运共同体理念和“一带一路”建设成就的特色名片。
推进贸易高质量发展。习近平总书记强调：“巩固外贸传统优势，培育竞争新优势，拓展外贸发展空间”。我们加快外贸转动力调结构，着力提升贸易质量。深入推进国际市场布局、国内区域布局、商品结构、经营主体、贸易方式“五个优化”，加快外贸转型升级基地、贸易促进平台、国际营销体系“三项建设”。强化贸易领域科技创新、制度创新、模式和业态创新，跨境电商综合试验区增加到105个，市场采购贸易试点增加到31个，服务贸易创新发展试点不断深化。不断扩大与人民生活密切相关的优质产品进口，增加有助于转型升级的技术装备进口，鼓励生产性服务进口，有效促进了国内产业和消费升级。在鼓励企业拓展国际市场的同时，充分发挥超大规模市场优势，支持适销对路的出口产品开拓国内市场，使国内市场和国际市场更好联通。
促进双向投资协调发展。习近平总书记强调：“坚持引进来和走出去并重”“形成面向全球的贸易、投融资、生产、服务网络”。我们坚持高质量引进来、高水平走出去，不断提升双向投资水平。深化管理体制改革，取消外资逐案审批制，全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度，健全促进对外投资政策和服务体系，完善联络服务平台和境外中资企业商会联席会议机制。扩大外资市场准入，全国和自贸试验区外资准入负面清单分别压减至33条和30条，制造业基本放开，金融等服务业加快开放。持续优化营商环境，认真落实《中华人民共和国外商投资法》及配套法规，让外商在中国放心、安心、有发展。创新对外投资方式，鼓励有实力、信誉好的企业走出去，树立中国投资形象。
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