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| 白委陈昭姿在公听会发言。（中评社 张嘉文摄） |
中评社台北8月3日电（记者 张嘉文）“立法院”司法及法制委员会今天召开“军公教待遇调整法制化与人事制度变革”公听会，台湾民众党籍“立委”陈昭姿在会中表示，近年公教人员报考意愿持续下滑，报考人数从2019年至2024年间减少约10万人，辞职人数却大幅增加，2024年公教人员辞职人数达3091人，较2020年增加57.14%，有明显的出逃潮，显示公部门已出现人才流失危机。
陈昭姿呼吁政府正视公教人才流失问题，尽速完成军公教待遇调整法制化，并推动考绩制度改革，真正改善基层工作环境。
这场公听会由中国国民党籍召委翁晓玲主持，邀请众多专家学者和公教团体代表出席发言。
陈昭姿在会中表示，政府不断宣传今年首季经济成长率高达13.69%，创1987年以来单季新高，但相关成果并未普遍反映到多数民众身上。半导体产业虽占GDP逾两成，从业人口却仅约30万人，多数服务业及传统产业无法共享AI产业带来的成长红利，基层公务人员更未因此受惠。
陈昭姿批评，人事总处早在2016年就提出军公教待遇调整法制化构想，2024年承诺完成立法，2025年底又宣称已到“最后一哩路”，但草案送入“行政院”后至今仍未核定。她上周五查询后确认，草案目前仍停留在“行政院”，质疑“行政院”究竟还要再拖多久。
陈昭姿说，民众党已提出新版《军公教人员待遇调整条例》草案，将增加公务员及教师团体代表席次，并主张待遇审议前应成立研究小组，纳入基层代表推荐的专家学者，让待遇调整真正反映第一线声音。
除待遇制度外，陈昭姿也主张同步改革考绩制度，应打破甲等比例限制及新人轮流拿乙等的潜规则，并建立防止高阶主管过度奖励自己的制度，限制长官及核心幕僚奖励比例，避免制度沦为“合法自肥”，也建议导入360度双向考核制度，让基层同仁也能对主管表达适任意见，同时提高考绩委员会票选委员比例，改善现行由主管主导考核的制度，让考绩更加公平透明。
陈昭姿强调，公务人员默默支撑社会运作，从户政、教育、警消、司法到社会福利，人民一生几乎每个阶段都离不开公务体系。政府不能让有志投入公共服务的人失去信心，除了依法补发退休年金、落实军人加薪，也应推动待遇法制化与考绩改革，还给全台军公教人员合理、有尊严的工作环境。 |
