报告同时也说明台湾防御能力表示,历史上台湾在两岸冲突中享有军事优势,包括技术优势与岛屿固有的地理优势,但中国致力于推动军事现代化,削弱台湾优势。尽管台湾采取重要步骤弥补日增的军事差距,但台湾仍面临许多“国防”设备与战备挑战。
报告强调,中国国防预算持续增加,至2019年时已是台湾的15倍,其中大部分集中用来发展以武力统一台湾的能力上。台湾意识到这一差距,致力于发展新概念与不对称作战能力。
报告并重申美国坚持以台湾关系法与美中三公报为基础的一个中国政策,反对旨在改变现状的片面行动,美方持续支持以双方都能接受的方式、范围与步调和平解决两岸议题。美方也依循台湾关系法持续对台军售,以确保台湾维持足够的自我防卫能力。
美国国防部副助理部长施灿德(Chad Sbragia)在报告发布记者会中被问到两岸军事不平衡的现况时表示,解放军的行动破坏稳定,也大幅增加误判风险。美国依据台湾关系法与1982年六项保证持续军售台湾。解放军正以惊人速度快速发展,两岸不平衡持续扩大,若台湾保持不变,将对台湾不利。 |