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| 无党籍高雄市议员李顺进。（中评社 蒋继平摄） |
中评社高雄12月3日电（记者 蒋继平）台官方发送全台家户“台湾全民安全指引”，陆军政战少校退伍、无党籍高雄市议员李顺进向中评社表示，“战时纪律”与“平时纪律”不一样，靠这一本小橘书能达到什么效益抱持存疑。他认为“军方缺员、现役军人宁退不留、募兵困难”才是大问题，没有优秀人才与技术，编了再多预算买再多武器恐无用。
“台湾全民安全指引”封面是橘色，被网友戏称“小橘书”。
“台湾全民安全指引”纸本第1梯次11月19日陆续寄送台北市、台南市等9县市，第2梯次包括桃园市、高雄市等4县市12月3日寄送；第3梯次新北市等6县市12月15日寄送，第4梯次台中市等3县市12月24日寄送，预计明年1月5日前全数发送完成。
针对“台湾全民安全指引”纸本发放，李顺进表示，有这个必要，但效果有限，市民朋友都以便利性与生活为考量。尤其“战时纪律”与“平时纪律”不一样，战时没有办法以很严厉的法令来执行，不好推啦，都会遇到问题。
李顺进表示，譬如因战争期间死亡的市民，真的会以平常这些葬仪礼俗来办理丧事吗？当然也不是说土壕挖一挖，埋起来就好。之前还说要在宫庙储放弹药，也都遇到反弹了，但是弹药又不能乱丢，他认为靠这一本就达到什么效益，会抱持存疑。
至于台海情势紧张，李顺进表示，目前台湾最大的问题是“军方缺员、现役宁退不留、募兵困难”等问题。甚至每年“国防”预算一直增加，但没有优秀人才与技术，编了再多预算，买了再多武器，可能都会“事倍功半”，没有人会用。
李顺进指出，他平常都会关心志愿役军人，结果最近有人向他提到“受训一年，服务第二年就要退伍，很担心未来就业困难”，还有人说“去美国受训一年后，回台四年就要退伍。”这些情况都显示军队人才流失的问题。
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