深入实施重大区域发展战略,优化区域经济布局。更加注重发挥区域发展比较优势,推动建立更加有效的区域协调发展新机制,积极打造支撑经济高质量发展新引擎。大力推动京津冀协同发展,加快建设北京城市副中心,雄安新区转入开工建设阶段。扎实推进长江经济带发展,坚持共抓大保护、不搞大开发,狠抓生态环境突出问题整改。出台实施《粤港澳大湾区发展规划纲要》以及若干专项规划。积极推动长三角一体化发展,推动三省市开展生态绿色一体化发展示范。推动海南全面深化改革开放取得积极进展。抓紧开展黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要编制工作。
统筹推进乡村振兴和新型城镇化,促进城乡融合发展。脱贫攻坚取得决定性进展,2013—2018年,农村贫困人口从9899万减少到1660万,易地扶贫搬迁、以工代赈等重点任务扎实推进,贫困地区自我发展能力不断增强。乡村振兴实现良好开局,全国乡村振兴战略规划出台实施,全面落实永久基本农田保护制度,建成高标准农田6.42亿亩。新型城镇化质量持续提升,1亿非户籍人口在城市落户工作扎实推进,全国常住人口城镇化率达到59.6%。
加快实施创新驱动发展战略,提升自主创新能力。建设科技创新中心、综合性国家科学中心,推出全面创新改革试验,鼓励大众创业万众创新,引导推动应用研究带动基础研究。据世界知识产权组织发布的2019年全球创新指数排名,我国已升至第14位。加快关键核心技术攻关,推进面向国家重大需求的战略高技术研究,重大创新成果竞相涌现,超级计算机、载人深潜、深地探测、量子通讯、国产航母等进入世界先进行列。
积极推动产业结构优化升级,着力振兴实体经济。去产能工作扎实展开,综合运用市场化、法治化等手段,化解钢铁、煤炭过剩产能,推动“僵尸企业”出清,传统产业转型升级步伐加快。推动制造业高质量发展,着力提升产业基础能力,做长做强做优产业链。加快服务业创新发展,努力构建优质高效、布局优化、竞争力强的服务产业新体系。多措并举降成本,清理规范行政事业性收费和政府定价经营服务性收费,“营改增”试点全面推开,企业用工、用能、物流等成本不断降低。
全面深化经济体制改革,释放市场主体活力。着力深化“放管服”改革,大幅削减行政审批事项,彻底终结非行政许可审批,市场化法治化国际化营商环境不断完善,根据世界银行发布的《2020年全球营商环境报告》,全球排名从2018年的第46位跃升至2019年的第31位。混合所有制改革稳步推进,财税、金融、投融资体制改革步伐加快,出台《政府投资条例》《企业投资项目核准和备案管理条例》。印发《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》,加大支持民营经济发展力度,促进中小企业健康发展。 |