既然短期的总量平衡和长期的结构平衡均为保持经济运行在合理区间的必要条件，结构性问题和体制性问题又是高质量发展阶段的突出矛盾，那么，围绕对冲经济下行压力的各项政策举措，理应立足“双重”标尺，注重标本兼治——兼顾短期效果和长期效果，兼顾总量平衡和结构优化。以总量平衡为结构优化创造条件，以结构优化推动可持续的总量平衡。与此同时，还须区分矛盾的主次，锁定结构性问题和体制性问题，将着力点和着重点放在推动各种事关结构性、体制性问题的基础性改革上。
为确保经济运行在合理区间而采取的一系列操作，其短期效果和长期效果是相互依存的，必须将两者对接起来，统筹考量，把握好多重目标的平衡。既不能顾此失彼，只管短期，不顾长期，只管总量平衡，不顾结构优化；又不能主次不分，将非主要矛盾误作主要矛盾。
可以发现，围绕2020年经济工作总体部署，此次的中央经济工作会议特别强调了“全面”和“统筹”的重要性：“全面做好‘六稳’工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定”。
逆周期调节宜适时适度
针对当前的宏观经济形势而实施的宏观政策逆周期调节，其全部目的在于将经济运行稳定在合理区间。因而，除了发力方向要正确之外，坚持适时适度亦至关重要。所谓适时，就是要恰当地把握好实施逆周期调节的节奏。该出手的时候要及时出手，不该出手的时候决不能出手。反应迟缓固然不好，反应过急过激也是有害的。所谓适度，就是要恰当地把握好实施逆周期调节的力度。力度不够固然不好，但毕竟有添增的余地，可以相机加大力度。但如果力度过大，本应滴灌却搞成漫灌，本该小水却搞成大水，便难有再调整的空间，且可能带来负面作用。评判宏观政策逆周期调节是否适时适度的标尺，就是要看其是否能够激活微观主体的活力和经济发展的动力。 |
