中评社北京10月11日电／中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。加强生态文明建设、推动绿色发展，是实现高质量发展的题中之义。没有良好的生态环境，高质量发展无从谈起，美好生活也难以实现。习近平总书记指出，探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。这为各地推动高质量发展指明了前进方向，提供了根本遵循。
经济日报发表浙江省中国特色社会主义理论体系研究中心浙江金融职业学院基地鲁明川文章表示，所谓高质量发展，是体现新发展理念的发展，其本身要求在发展过程中加强生态环境保护、减少资源能源消耗，满足人民日益增长的优美生态环境需要。这就要求我们在发展过程中统筹好经济发展和环境保护的关系，以生态优先为导向实现更绿色、更可持续的经济发展。一方面，高质量发展是经济规律与生态规律的有机统一。高质量发展既要“发展”，又要“高质量”。高质量发展要求摒弃高投入、高能耗、高污染、高排放的传统经济增长方式，转为低投入高产出、资源能源消耗少、生态效益高的资源节约型和环境友好型发展方式，实现经济发展和生态保护的和谐统一。另一方面，高质量发展是经济发展与人民幸福的有机统一。良好生态环境是最普惠的民生福祉，优美的生活环境关涉人民群众的生命健康和生活质量，直接影响人民群众的获得感、幸福感、安全感。高质量发展既是妥善解决发展不充分、不平衡问题的重要方式，也是满足人民美好生活需要的重要途径。此外，高质量发展是经济财富与自然财富的有机统一。绿水青山既是自然财富、生态财富，又是社会财富、经济财富。生态环境保护和经济发展是辩证统一的关系。良好生态本身蕴含着无穷的经济价值，能够源源不断创造综合效益，促进经济社会可持续发展。高质量发展既要创造更加丰富的经济财富，又要维护好人类赖以生存的自然财富，实现二者的有机统一。
文章提出，当前和今后一个时期，如何走好生态优先、绿色发展之路，更好推动高质量发展？关键要找准三个着力点：
其一，产业绿色化和绿色产业化是必由之路。一方面，要加快形成绿色发展方式，淘汰落后产业和产能，推动产业绿色化。要按照“减量化、再利用、再循环”原则，依据产业链的顺承关系，培育壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业，推动生产系统和生活系统循环链接；以价格机制引导企业生产生态化，促使企业更加注重节能减排和生态环境保护，实现产业布局的生态优化。另一方面，要遵循生态规律，在自然资源和环境的承载能力与范围内，挖掘生态资源的经济潜力，将生态要素转变为生产要素，实现经济产业、生态环境、社会发展之间的耦合优化。
其二，加快推动科技创新是关键所在。科技是推动人类文明进步的重要动力，生态文明离不开科技创新。要按照绿色、循环、低碳的要求，加快科技创新，减少资源的使用和浪费，提高经济发展质量和效益，推动绿色、可持续发展。积极推行“源头减量、过程控制、纵向延伸、横向耦合、末端再生”的绿色生产方式，加强节能、节水、节材、减排的技术改造与升级，促进生产方式绿色化；积极利用人工智能、大数据、云计算等新技术对传统产业进行工艺提升、流程再造、管理优化，降低生产与营销的经济和生态成本，积极打造绿色经济产业链。
其三，严格落实考核机制是重要保障。保护生态环境必须依靠制度、依靠法治。要明确政府、企业的生态保护责任，建立严格的考核体系，实现发展与保护的内在统一、相互促进。首先，改变过去单纯以GDP为核心的考核体系，强调“生态优先”，构建充分反映资源消耗、环境损害和生态效益的生态文明绩效评价考核和责任追究制度，着力解决发展绩效评价不全面、责任落实不到位、损害责任追究缺失等问题。其次，制定严格的企业污染物排放规范，加强总量控制，遏制企业无度开发与使用自然资源。此外，还要落实领导干部生态文明建设责任制，对那些不顾生态环境盲目决策、造成严重后果的人，必须追究其责任，而且应该终身追责。总之，要严格落实各项考核和责任追究制度，切实为探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子提供重要保障。
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