自1900年以来,只有3次中期选举(1934年、1998年和2002年)在任总统所在的政党没有在众议院中折损席位。二战后,总统所在政党在历次中期选举中平均会损失26个众议院席位,而最后两位民主党总统(1994年的克林顿和2010年的奥巴马)的损失尤为惊人。
虽然拜登理论上一定会艰难面对2022年中期选举,但去年夏天美国从阿富汗撤军的狼狈令情况变得雪上加霜。在8月撤军之前,拜登的支持率一直高于不支持率,但此后情况就发生了逆转。
如今拜登的不支持率通常比他的支持率至少高出10个百分点,这是由于通胀上升和疫情卷土重来,导致政治经济问题迭加引起的。例如,上周日CBS News和YouGov的一项民调显示,近三分之二的美国人认为美国在应对疫情方面做得不好,只有36%的受访者认为政府的努力正在奏效。
拜登的总统之路陷入困境,他能否连任都成问题,除非美国在接下来的三年经济显着增长且通胀回落。克林顿和奥巴马的总统生涯得以延续,就是因为在他们在第一任期的后半段令经济重新焕发活力。
展望未来,拜登可能会更多地关注外交政策。值得肯定的是,拜登确实有处理内政的雄心,包括他的“重建美好未来”法案。然而,在特朗普任期下美国政治严重两极分化之后,拜登让国家内部实现和解的目标可能会非常渺茫。
因此,拜登将越来越多地转向外交政策,这是迟早的事,这可能取决于乌克兰局势的发展。拜登不仅有其国际观,他也希望其处理对外事务的成果能转化成为继续执政合法性的关键。
在希望将对外政策成就转化为政绩的美国总统中,拜登绝不是独一位。例如,尼克松在他执政的后两年取得了一系列对外成就,包括1972年2月他具有里程碑意义的中国之行。
总而言之,这就是拜登随着总统任期的推进而越来越有可能转向对外事务的原因。因为他处理内政出现短板,而需要在外交上做出成绩以实现连任。 |