人们曾经希望,将划定选区的大权移交给无党派委员会或其他不偏不倚的机构,或让法院进行干预,但这些努力基本上都失败了。这个问题并不是什么新鲜事物,但这种滥权行为已经登峰造极,民主党人和共和党人都卷入其中。
在马里兰州,民主党控制的州议会最近批准了一项提案,该提案似乎旨在撤销该州唯一由共和党控制的国会选区。新墨西哥州得立法机构提出了新的选区划分方案,可能最终会确保该州所有的国会席位都归民主党。此前在伊利诺伊州等地,民主党就开创过这种先例。
这些案例令人担忧,因为民主党人总是坚称,是共和党经常滥用划分选区的权力,是共和党在阻挠修正这一缺陷,但如今在马里兰州的党争让民主党难以自辩。这就好比一些富豪,一边支持税收要促进财富的公平分配,一边在想办法避税,他们声称反对现有的规则,但也只得接受现状。但民主党明明有权修正当前的民主缺陷,却还继续在现有制度中游戏着。
自从特朗普任内,共和党在全国范围内重新划定选区开始,情况就变得更为恣意和危险。根据2020年人口普查结果,共和党控制下的立法机构重新划分了大量的选区,以此就可能多胜出五名共和党籍的国会议员。在得克萨斯州、俄亥俄州、北卡罗来纳州、宾夕法尼亚州和佐治亚州,新的选区地图意味着民主党必须赢得近乎不可能的绝对多数选票,才能推翻共和党对这些州立法权的控制。
拜登政府正在起诉得克萨斯州的选区划定行为。联邦政府受宪法授权,要确保每个州民主共和制度的运行。民主意味着多数人胜出和公平的投票制度,而这正是目前不合理的选区划分行为所要阻挠的。然而在2019年,美国最高法院坚称,只有国会,而不是法院,才能限制这种滥权行为。
民主党提出了选举法案,要求法院禁止不合理地选区划分行为,特别是当有大量选民的权利遭到罔顾的情况下。这样的立法对于挽救美国民主的缺陷至关重要。但另一个结构性缺陷浮现出来,即参议院阻挠议案通过,这会阻碍关键的改革。尽管所有参议院民主党人都支持该法案,但其中至少有两个民主党人不想改变现状。对此,民主党应该坚持原则,昭告公众,并且说服那两个不愿意改变现状的民主党籍参议员。
当然,如果拜登政府也能对马里兰州民主党划分选区的行为采取行动的话,那么其针对得州的共和党就更加师出有名。如果像民主党真像其宣传的那样,坚定致力于维护民主的基本原则和实践,那么只是辩称自己没有另一方那么糟糕是不够的。任何对原则的坚守都是要承担风险,付出很大代价的,如果不愿付出,那么就只有纸上谈兵的份。
特朗普总是用“人人都这样做”的托词来合理化他的违法行为,对此民主党有义务向美国人和全世界证明他是错的。 |