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| 王文岳。（照片:王文岳提供） |
中评社台中5月8日电（记者 方敬为）针对美中在东南亚地区的竞逐态势，暨南国际大学东南亚学系助理教授王文岳接受中评社访问表示，美国拜登政府上任后，鉴于中俄关系紧密等国际趋势，有拉拢东南亚国家制中的需求，近来美国在整个东亚区域涉入的力道有提升。中国因为长期经营，政经影响力略胜一筹，可是在安全方面，东南亚民意普遍对中有疑虑，让美国在形塑军事围堵圈较具优势，未来两强在东南亚的角力，将是经贸与军事的拉锯战。
王文岳，台湾大学政治学博士，曾任“中央研究院”亚太区域专题研究博士后研究员、中央大学通识中心助理教授等职，研究专长包括，国际关系、国际政治、政治经济学、东南亚政治与经济、东亚研究。
美国拜登政府积极强化印太战略布局，先前传出有意与日本合作推出“印太版一带一路”计划，抗衡中国在东南亚地区的一带一路策略，同时美国防部长奥斯丁（Lloyd Austin）6月份也将赴新加坡出席亚太安全论坛“香格里拉对话”，预计以“推进美国印太战略”为题发表演说，这也是奥斯丁上任后，首次访问东南亚，预计将与各国高层进行场边对话。美中在东南亚的竞逐情势升温。
分析美国强化对东南亚的政策布局，王文岳表示，由于在特朗普时期，美国对东南亚地区其实是疏于经营的，影响美国与中国的竞逐立基，此外，美国、中国、东南亚的三边关系，某种程度跟美、中、俄大三角关系有所连动。拜登政府近期接连对中、俄展开围堵，促使中俄战略伙伴关系紧密，美国就有很大的动机必须要拉拢东南亚国家制衡中国。所以，拜登政府近日才会加强涉入东南亚的力道。
东南亚面对美中竞逐的态度，王文岳说，各国立场都很明确，就是不要选边站，东南亚各国的领袖已公开讲过很多次，就算是比较亲美的新加坡李显龙也是如此，尤其近几年因为中国崛起，东协跟中国的经济交往频繁，所以其他像是菲律宾、泰国等，面对中国的经济引力，对中态度都显得比较轻松，当然更不想去选边。
不过，虽然如此，也不代表中国在东南亚就占有绝对优势。王文岳提到，虽然东协成员与中国的经贸互动频繁，但在安全方面，普遍是有所疑虑，今年新加坡的东亚研究所（ISEAS）发表2021年度“东南亚态势”（The State of Southeast Asia）调查报告，内容包括对中、美两国的信任度及区域地缘政治等议题，向东南亚各国民众进行调查，有高达63％的受访者对中国感到不信任。
王文岳指出，其实在特朗普时代，美国在安全上面跟东南亚各国之间的交流，其实是降低的，在此情况之下，照理说东南亚会跟长期有经济互动的中国更为亲近，可是民调结果却显示出，虽然东协跟中国的经济往来深化，可是一般民意的认知上，对美国的期待度反而来到战后的新高，对中国的疑虑则是不减反升。
他说，东南亚民众虽然认同中国在东亚地区已经是个领袖，也认知到中国本身在经济上扮演的角色是最为显着的，但同时，对中国的崛起却有过半数民意表达忧虑，甚至有些国家的疑虑指数超过六成以上。这也显现中国若打算藉由一带一路等优惠措施，在东南亚形塑出对抗美国印太战略的集团，实属不易，因此在军事围堵圈方面，美国占有优势。
王文岳表示，在上述情况之下，美国拜登政府虽然上任时间不长，但是东南亚有预期心理存在，过去特朗普对东南亚疏于照顾，有望在拜登上任后获得转变，毕竟拜登是比较传统的华府建制派，再加上拜登“内阁”团队，都是奥巴马时代传统型的职业官僚，美国在东南亚的安全政策有机会回归正轨，所以当前东南亚对美中竞逐的态度就会呈现“经济亲中、安全亲美”的格局。
不过，王文岳提到，因为中国长期在东南亚的策略布局，中国在东南亚的影响力大过美国，是一个普遍客观的趋势，事实上东南亚国家目前在中国所要求的某些政治表态上面，原则上还是配合，例如，在2020年通过的RCEP、今年2月，中国跟东南亚国家倡议共同防疫及人道医疗互助等。这些需要的政治表态，东南亚国家仍是配合中国的。
可是如果要讲到实质上的支持，东南亚国家恐怕都是自扫门前雪，因为这些国家多数本身有严峻的内政问题有待处理，短期之内格局不会改变。因此，在安全亲美的状态下，美国的印太战略发展会较有优势，中国则不容易形塑出抗衡集团。
王文岳表示，未来美中在东南亚的竞争，会呈现经贸与军事的拉锯战，美国强化印太战略，传统的美日安保阵线，跟中国在东南亚所铺设的双边秩序，将有激化对垒的情况，这也是目前东南亚国家会感到忧虑的主因，万一冲突爆发，东协成员就可能必须去选边站，这是目前东南亚国家要面对的问题，也是东南亚区域最大的安全隐忧。
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