中评社香港10月30日电（评论员 彭念）近日，美国国务卿蓬佩奥赶赴印度、斯里兰卡、马尔代夫和印尼进行国事访问。访问期间，蓬佩奥旧习难改，一如既往地鼓吹中国威胁，呼吁印度洋国家和美国共同应对中国威胁。从太平洋到印度洋，蓬佩奥在组建反华联盟的邪路上越走越远。只不过，尽管蓬佩奥极尽吹嘘和拉拢，印度洋国家却未必会中招。
先来说印度。印度在中印边界流血冲突发生后迅速向美国靠拢，试图趁美国反华的有利契机来增加对抗中国的筹码。而美国也希望拉拢印度打压中国，填补反华联盟的“缺口”。二者一拍即合，印美关系突飞猛进。特别是在印度洋方向，印度不仅与美国签署《地理空间合作基本交流与合作协议》（BECA），还同意与美军实时分享印度洋海上情报。再加上之前签署的《后勤保障协议》和即将于下月举行的美日印澳“马拉巴尔”联合军事演习，印美防务合作水平已达到“准盟友”级别。
尽管如此，将美国引入印度洋无异于“引狼入室”，印度将面临“请神容易送神难”的窘境。这对于将印度洋视为“后院”的印度来说得不偿失。正因如此，印度对美国也有所保留，不愿意受制于美国。比如，印度没有加入美国在南海针对中国的“航行自由行动”，也没有接受特朗普为中印边界争端调停的建议。对于一贯擅长在大国之间游走的印度来说，借助大国竞争最大化自身利益才是最佳选择。倘若印度贸然踏上美国的反华战车，则只会增加与中国爆发冲突的风险，自身利益却不见得会增加。因此，借助美国的防务合作来提升军事实力是印度的短期利益需求，长远来看印度还是会想法设法防止美国在印度洋“做大”。
再来说斯里兰卡和马尔代夫。对于这些印度洋小国来说，既从大国竞争中谋取自身利益，同时又避免卷入大国冲突是其长期坚持的“国策”。正如斯里兰卡学者拉希德拉（Rathindra Kuruwita）在外交官网站（The Diplomat）撰文所言，过去15年以来，尤其是2009年结束内战后，斯里兰卡的外交政策就是分别平衡各个大国在斯里兰卡的利益。对于蓬佩奥敦促斯里兰卡降低对中国的经济依赖以及“选边站”的胁迫，斯外交部长古纳瓦德纳直接驳斥，斯将始终保持中立的外交政策。而对于极为依赖中国游客的旅游国家马尔代夫而言，放弃支撑国家经济发展的旅游收益而加入美国的反华联盟更是不可能。
最后说说印尼。印尼与美国向来不对付。美国刚抛出“印太战略”，印尼就促成东盟出台“印太展望”，突出东盟中心地位和经济优先需求，并强调包容性和开放性。这与美国“印太战略”强调安全竞争和构建反华联盟背道而驰。印尼的“中立主义”外交传统也使其与美国保持距离。在蓬佩奥访问印尼之前，印尼总统佐科拒绝了美军P－8“海神”巡逻机在印尼境内停靠或加油的请求。印尼外长雷特诺在今年9月也强调：“对于中美在南海问题上的紧张关系，印尼不想偏袒任何一方。”印尼的“桀骜不驯”将是美国拉拢印尼围堵中国的大麻烦。
总体而言，蓬佩奥的亚太之行本身就带着美国的私利，即拉拢印度洋国家加入美国的反华联盟。但问题是印度洋国家各有自己的战略考量，不愿卷入大国争斗。更为重要地是，在当前新冠疫情肆掠的大背景下，印度洋国家的首要任务就是遏制疫情蔓延，恢复经济增长，解决民生问题，而不是追随美国围堵中国。 |
