中评社香港4月23日电(评论员 彭念)自特朗普宣布暂停对世界卫生组织(以下简称“世卫组织”)的捐助之后,关于特朗普“单边主义”变本加厉的担忧与日俱增。考虑到特朗普上台之后对“单边主义”的一贯青睐以及对多边主义的故意贬损,特朗普有可能在“单边主义”歧途上越走越远。
不过,特朗普的“单边主义”不仅一直遭受国内民主党反对,也未能获得盟友支持。近日,在七国集团领导人视频会议上(G7峰会),德国总理默克尔表示,她全力支持世卫组织及其合作伙伴,如流行病防范创新联盟和全球疫苗免疫联盟等。同时,世卫组织还获得了德国发起成立的“多边主义联盟”的23个成员国的明确支持。
欧盟“领头羊”德国的公开反对无异于是对特朗普“单边主义”的当头棒喝。毕竟,如果不能获得最亲密的欧洲盟友的支持,特朗普的“单边主义”又何以能在其他地区推行呢?何况美国国内的民主党还一直批评特朗普的“单边主义”。
特朗普执意奉行“单边主义”一方面固然是其个人经历和性格特点使然,另一方面更是美国世界领导力下降之后,特朗普“病急乱投医”的昏招。就特朗普本人而言,其在商界多年的摸爬滚打经历塑造了其偏爱“出其不意攻其不备”的阴招以及极限施压的心理战来赢得最终交易的行事风格。这种行事风格投射到外交事务就会表现为美国的独断专横和“单边主义”盛行。
只是,这种“单边主义”策略只顾眼前的蝇头小利,于美国的长期霸主地位无益。正因如此,美国的民主精英们一直痛斥特朗普的“单边主义”行动削弱了美国的世界领导能力,不利于美国长期保持霸权国地位。而在美国的盟友们看来,特朗普的斤斤计较和蛮横施压不仅意味着搭便车的福利受到损失,更预示着盟友被抛弃的风险急剧上升。
在这种情况下,盟友们自然难以支持特朗普的“单边主义”路线。而对于那些所谓的伙伴而言,特朗普的“单边主义”不仅不会给其带来好处,还会使其利益受损和国家安全受到威胁,因而也极为警惕特朗普的“单边主义”。
美国之所以能够横霸全球近百年,其最大的支柱之一就在于其所精心构建的国际机制、组织和规范。依靠这一套成本较低、收益较大的国际组织体系,美国牢牢掌控住世界老大的席位。然而,特朗普上台之后主动从一系列国际组织中“退群”、缺席重大国际峰会和论坛、退出重大国际协定。这些故意贬低多边主义的做法严重伤及美国所主导的国际组织体系,致使美国国际领导力急速下降。而领导力越下降,特朗普就越依赖“单边主义”。如此一来,特朗普所领导的美国就会进入领导力下降-单边主义-领导力进一步下降-单边主义进一步上升的“死循环”。这种恶性循环最终会摧毁美国的霸主地位,而非巩固其霸主地位。
新冠疫情爆发后,特朗普所领导的美国并没有抓住机会主导全球抗疫合作,以扭转美国世界领导力下降的颓势,而是忙于和中国“打嘴架”,对盟友深陷疫情险境袖手旁观。不仅如此,美国还企图拉拢盟友一起跟中国吵架,却未对盟友提供及时援助。美国在疫情期间的拙劣表现一方面凸显其“单边主义”的穷途末路,另一方面也严重削弱了其世界领导力。
正是在这种背景下,包括中国和德国在内的绝大多数国家都旗帜鲜明地支持多边主义,倡导通过国际合作来战胜新冠病毒,减轻人类所面临的安全威胁。未来,尽管特朗普依然会强行推动“单边主义”,但会面临“孤掌难鸣”的困境。而全球多边主义则会显现出旺盛的生命力,以促进国际合作、缓解国际纷争。 |