中评社香港7月14日电（评论员 彭念）据美国彭博社报道称，美国贸易代表莱特希泽和财政部长姆努钦与中国国务院副总理刘鹤及商务部长钟山于本月9日进行了电话交流。这是双方自两国首脑上月底同意休战以来的首次高层接触，预示着中美贸易谈判将很快重启。这对于陷入僵局的贸易谈判及中美关系都是极大的好消息。
自特朗普上台之后，贸易摩擦就取代安全议题成为引发中美关系动荡的“罪魁祸首”。因贸易摩擦的激烈或缓和，中美关系起起伏伏。贸易摩擦俨然成为中美关系的“晴雨表”。正因如此，中美两国都倾注了大量精力来处理贸易摩擦问题，以期维护中美关系的稳定发展大局。
上月底在日本大阪召开的G20峰会之所以引人瞩目，就在于习特会晤。而习特会晤的最大看点就是中美贸易战。正是在中美两国领导人的高瞻远瞩下，双方一致同意贸易休战，并希望重启贸易谈判。鉴于习特会晤取得进展，外界对中美关系的发展前景稍微松了一口气。甚至有学者还预测，中美关系或将峰回路转，出现重大转机。
毫无疑问，通过首脑会晤，中美叫停贸易战，双边关系的急速下滑势头得到了及时遏制。但遏制并不等于缓和。换言之，中美首脑会晤只是止住了中美关系的恶化趋势，双边关系的缓和仍有赖于后续的贸易谈判进展。而这注定将是一条不平坦之路。
正如美国国家经济委员会主席库德洛在白宫对记者所说：“这里没有奇迹……去年冬天和春天的谈判都有进展，然后停了下来。希望我们能够从离开的地方继续前行，但我还不知道。”库德洛这番话意味着，中美双方目前尚不清楚贸易谈判将是从两月前离开的地方继续进行，还是以一个新的起点进行。
这二者的最大区别就在于美国是否会选举放弃一些中国无法完成的“硬指标”。要知道，之前的贸易谈判已经差不多完成了90%，只差最后一公里了。但由于美国强行要求中国接受某些难以接受的条款表述，双方才在最后一刻谈崩了。
因此，要想使重启后的贸易谈判取得进展，美国必须调整原有的政策立场，并主动做出一些改变。否则，即便谈判重启，双方也仍将在原有分歧上打转转，进行长期的“拉锯战”。在这个过程中，特朗普完全有可能失去耐心，从而再次祭出关税“大棒”，将中美关系再次拖入深渊。而这种局面必然是特朗普不想看到的，尤其是考虑到他正在雄心勃勃地寻求连任。
既然如此，美国何不考虑收回那些难以达到的过分要求，转而务实对待贸易谈判呢？正如伦敦智库查塔姆皇家国际事务研究所研究员惠特利所说：“特朗普要中国全面改变其以国家为主导的经济模式，这对中国显然是无法接受的，把同样的要求放在其他国家，对方一样无法接受。”
实际上，特朗普完全可以做出一些灵活的变通。比如不77再企图改变中国的经济发展模式，但能获取中国进口更多美国商品、开放更多市场、竹8更加保护美国在华企业利益的承诺等。这样既能保住面子，又能削减贸易逆差，可谓一举两得。就如惠特利所言：“特朗普可能会接受北京做出的较不显着政策承诺，但对外却可以宣布胜利。”
总而言之，要想使未来的贸易谈判“开花结果”，美国需要有新思路。 |
