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在不设经济增速具体目标下努力实现稳定增长
http://www.CRNTT.com   2020-07-01 07:33:28


 
  一是政策措施要更加贴合实际,展现灵活性和机动性。《政府工作报告》提出,今年赤字率拟按3.6%以上安排,财政赤字规模比去年增加1万亿元,同时发行1万亿元抗疫特别国债;综合运用降准降息、再贷款等手段,引导广义货币供应量和社会融资规模增速明显高于去年;促就业举措要应出尽出,拓岗位办法要能用尽用,城镇新增就业900万人以上。同时明确,“出台的政策既保持力度又考虑可持续性,根据形势变化还可完善”。从规定的具体指标都是“以上”“高于”就可以看出,这些指标本身都很积极,但仍然留有余地。在不拘泥于经济增长量化指标的情况下,积极的财政政策更加积极有为,稳健的货币政策更加灵活适度,就业优先政策全面强化。这些政策措施,在当前形势变幻莫测、不确定性巨大的特殊时期,对促进经济增长具有更大灵活性和针对性。

  二是集中精力抓好“六稳”“六保”,稳住经济基本盘,以保促稳、稳中求进。总的来看,没有提出全年经济增速具体目标,有利于引导各方面集中精力抓好“六稳”“六保”。各级政府可以投入更多精力,扎实做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作,全面落实保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转任务。经济基本盘稳住了,发展的主动权就掌握住了,经济增长就有保障。

  三是必须更加注重全面建成小康社会对全面发展的要求。全面建成小康社会不仅强调“小康”,而且强调“全面”。“小康”讲的是发展水平,“全面”讲的是发展的平衡性、协调性、可持续性。要看到,全面建成小康社会的要求不是只有GDP一个指标,不是只重量的增长不重质的发展。《政府工作报告》没有确定年度GDP增速量化指标,但提出了全面发展的要求,即要紧扣全面建成小康社会目标任务,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,在疫情防控常态化前提下,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力推动高质量发展,坚决打好三大攻坚战,加大“六稳”工作力度,保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转,坚定实施扩大内需战略,维护经济发展和社会稳定大局,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,全面建成小康社会。

  文章指出,中国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,经济发展前景向好,但也面临着结构性、体制性、周期性问题相互交织所带来的困难和挑战,加上新冠肺炎疫情冲击,目前中国经济运行面临较大压力。正如习近平总书记强调的,“要坚持用全面、辩证、长远的眼光分析当前经济形势,努力在危机中育新机、于变局中开新局”。当前和今后一个时期,我们要按照中央的要求和部署,落实“六稳”“六保”任务,让中央各项决策部署落地生根,坚定发展信心,增强发展动力,确保完成决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务,推动中国经济乘风破浪、行稳致远。




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