“链长”,实现产业链的共同繁荣。
李新颜(财通创新投资)
链长制是长期产业需求与当前形势共振下的必要选择
链长制推出的背景与当前面临着产业链补齐与产业链升级两大核心任务关系密切,一方面需要完善产业链,补齐短板,另一方面,产业链也亟待以创新手段实现升级,尤其是以创新为抓手加强及拉升产业链高端环节;同时,在抗击疫情的大背景下,又增加了保障及维护全球产业链的安全性稳定性的新任务。可以说,链长制是长期产业需求与当前形势共振下的必要选择。
第一是处理好短期权宜之计与中长期制度建设的问题,链长要从更高的使命和担当出发,以超越自身任期的时间维度进行长远谋划,以满足双链协同发展的长期化持续性要求,更需要对探索及经验进行总结实施制度化安排;第二是处理好一体化及区域化的问题,以省级行政区为单位建立的链长制,足以协调省域范围之内的产业链及创新链协调发展,但也需要关注省域范围之外的不同区域之间的协调问题,最大程度避免在产业链完善及创新升级中的高水平重复,做好区域之间的优势互补和协同共生;第三是处理好市场化和行政化两种力量的权衡问题,链长以行政力量点燃协同发展的第一把火,推动产业链与创新链协同发展进入新的发展轨道的同时,需要着力于建立保障双链协同发展的机制和环境,加倍重视及营造市场驱动为主的产业环境。
(来源:本文首发于 长江产经智库,澎湃新闻经授权刊发。刊发时有删节) |