中评社北京10月16日电/网评:直面发展痛点 锐意破局改革
来源:大公报 作者:青平
10月15日,立法会通过《2025年道路交通(修订)(网约车服务)条例草案》。今年以来,面对网约车的发展困境、网约车与的士的尖锐矛盾,特区政府事不避难,顺时应势,坚定改革决心,采取分段立法、稳步推进的方式推进改革,香港网约车规管立法的落地,标志着网约车发展迎来新机遇。
直面争议,改革破局
网约车这种新业态究竟好不好,需不需要发展,需不需要监管?是摆在政府面前的首要问题。纵观全球,在新一轮科技革命和产业变革的大背景下,网约车的出现是“互联网+交通”的必然结果。近年来,“共享理念”更是深入人心,在人口密集的大城市,传统的私家车拥有模式效率偏于低下,未来更有“从拥有汽车到共享汽车”的发展趋势。
然而,网约车自11年前悄然进入香港并发展至今,却一直没有清晰明确的法律许可,持续游走在“灰色地带”。香港市民在享受着网约车出行便利的同时,却也承担着监管不足带来的安全风险。这根源于,在香港推行规管网约车的改革,具有“两难”甚至“多难”的特点。香港人口多、土地面积狭小、道路狭窄,交通压力大,一直以来更重视发展公共交通系统,网约车的兴起,会不会冲击现有的平衡,“发展了”却没有“好结果”?香港传统的士行业长期处于垄断状态,的士牌照曾是非常热门的投资产品,网约车的兴起直接冲击的士车主和司机的利益。还有声音认为,对网约车这种新业态应让其“野蛮生长”,如果规管后给予的发展空间有限,会不会陷入“一管就死”的境地?各种利益矛盾观点看法相互交织。网约车的改革,一度成为碰不得、改不动的难题。
“何以破局?唯有改革。”现届政府直面发展痛点,有决心、有魄力来捅破这层“窗户纸”,通过立法给“白牌车”摘掉“黑户”的帽子,给的士业界良性的竞争空间,给市民创造更加安全、便捷的出行体验,给“拚经济、谋发展、惠民生”工作交上一页新的答卷。 |