中评社北京10月4日电／网评：施政报告为北都建设再按下加速键
来源：大公报 作者：青平
行政长官李家超在新一份施政报告中，对加快北部都会区发展设置专项规划，以高规格统筹、创新性模式为香港发展“开新篇”。
特区政府于2023年10月公布了《北部都会区行动纲领》。北都被视为破解香港住房、医疗、就业等民生难题，推动青年发展的新引擎。但自纲领公布以来，建设进度未如社会热切期望。部分业界人士、专家学者分析把脉这一问题并归结为三点：
一是管理职能分散。特区政府先后成立了“北部都会区督导委员会”、“北部都会区咨询委员会”和“北部都会区统筹办事处”，这些机构只能发挥协调职能，不具有决策和行政审批职能，北都发展所需资源仍由不同部门审批，机构层级低、信息传递存在梗阻、统合各方能力弱。
二是建设速度缓慢。自行动纲领公布以来已经一年半，许多基建项目还停留在纸面上。有业界专家表示，香港建设一条23公里长的道路需要12年，而广东建设一条30公里长的跨海通道仅需5年。从设计到施工、验收的各项流程拖沓，尤其是不同部门的审批程序耗时长。
三是工程造价昂贵。北都建设中基建需求庞大，规划了多条跨境铁路、港铁支线、公路干线等交通基础设施和大量住宅、商业、科研设施等，这些工程涉及土地平整、地质处理、环保评估等复杂环节，且香港工程成本（不计地价）位居亚洲第一，是深圳的5至10倍，建设成本居高不下。
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