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| 台湾大学政治系教授杨永明。（中评社 倪鸿祥摄） |
中评社台北12月16日电（记者 倪鸿祥）台湾大学政治系教授杨永明15日指出，美国想要经济与中国脱钩，但上海的美国商会2019年调查发现，近400家以高科技为主的美国企业有78.2%受访，其中高达7成表明不会将生产线移出中国，只有14%会移出，而里面又只有4%会移回美国，所以美中经济很难脱钩，而且最近一、两天报道，美国对中国制造商品的需求量又开始大增。
台湾大学政治系教授杨永明15日下午出席香港北威国际集团主办以《2021年全球经济的机会与挑战》为主题的“2020年北威冬季论坛”，专题演讲“中美脱钩下的亚洲整合” 。杨永明曾任“行政院”新闻局局长、“国家安全”会”议谘询委员、“行政院”大陆委员会谘询委员、“外交部”谘询委员、“国家安全会议”副秘书长等职。
杨永明表示，今年IMF报告已改用消费平价指数来看中美的经济实力，中国现在的GDP是美国的70%，IMF预测2035年中国会超越美国，也有其他的研究机构认为会在2027年超越美国，日本的研究机构则是认为2028、2029年。
他指出，明年1月美国总统拜登上来后，未来中美关系会是战略对手，但不会是敌对国，会继续进行贸易谈判，但明年开始，美中对抗不会再出现贸易战的字眼。
他说，最近被拜登内定为美国贸易谈判代表的戴琦，擅长谈判、多边的贸易谈判，未来她会负责美中之间比较深水区的贸易谈判；她的老板拜登曾说过，高关税已成为美国企业的负担，所以未来可能逐步降税，美中贸易战不再是美中对抗的重点范围，而会进入到深水区的贸易谈判，这时候戴琦特别重要。
他认为，拜登会比较专注在美国国内的产业上，重点是国内优先、国内合作，可是科技管制这块继续制裁的态度是不会变的。美国针对许多科技、经济问卷调查，72%决定要继续维持对华为的反制；换言之，美国是不会放过华为的。
杨永明表示，美中核心科技脱钩已经确定，但拜登讲的是制衡，而制衡以英文而言，又有分很多层面，而且中国“十四五”的规划，把高科技发展视为重点，特别是发展半导体产业。
他指出，美国想要经济与中国脱钩，但上海的美国商会2019年调查发现，近400家以高科技为主的美国企业有78.2%受访，其中高达7成表明不会将生产线移出中国，只有14%会移出，而里面又只有4%会移回美国，所以美中经济很难脱钩，而且最近一、两天报道，美国对中国制造商品的需求量又开始大增。
他说，在美中贸易战之下，亚洲这两、三年整合速度很快，尤其印度担心农业、中小企业受到冲击，因而退出RCEP的谈判。印度退出后，RCEP立即签署完成，预计明年底应会生效，这是史上第一次亚洲自贸区。
杨永明表示，中国早美国一步主动提出可能加入CPTPP后，韩国也喊出要加入的可能性，使得CPTPP热门起来，但中、韩要加入难度高，因为95%以上商品自由化、行政障碍要全拆，不能有保护产业，所以有很多技术谈判问题。
他指出，中日韩三国FTA原本也因为日韩之间的政治问题无法促成，现因中日韩三国都已在RCEP里，也大幅增加了促成中日韩FTA的可能性。
他认为，东南亚十国与中国的贸易关系，过去一年已成中国的第一大贸易伙伴，将来亚洲之间的贸易量绝对增加，制造业将会是亚洲强项。
杨永明说，未来美中关系以及亚洲迅速整合的角度来看，台湾是会走向边缘化，因为台湾不可能加入RCEP，主要原因是政治因素；而加入CPTPP在中韩表态后，其他国家会等中、韩，然后才会看台湾。
杨永明指出，最近有人讨论是否开放日本核食换取加入CPTPP，他认为恐怕会重覆开放莱猪希望台美FTA、BTA结果到头一场空的覆辙，因为拜登都说了，短期内不会和任何国家签署贸易协定，因此台湾该怎么因应？从国家、企业到个人的层面，或事业的选择，可以从上述的状况自行判断。 |
