在科技经济领域,美国务卿和财长等曾在多个场合表示,要释放日本在半导体技术、5G网络、海底光缆等领域的优势潜能,并强调双方的合作将造就数百万个工作岗位。美方还强调要利用印度的软件技术和市场潜力,发挥澳大利亚的产业链和生态优势,并在此基础上,充分调度韩国和东盟伙伴国的人力资源,“维持基于规则的印太秩序”。
在安全领域,各方以维护海洋安全为由开展常态化防务合作,如不久前在关岛结束的美日澳韩“太平洋先锋”演习、本月底将开启的美日澳“利剑”联合军演等。同时,美日印也计划邀请澳大利亚参加“马拉巴尔”年度例行演习。届时,4国将首次举行大规模联合军演。此外,美印、日印间已在军事后勤领域签订物资补给协定,近期就有外媒披露,美军P-8A反潜巡逻机曾短暂停靠印度机场实施补给。
在外交领域,自特朗普政府重新确立“大国竞争”战略后,以“阵营”方式实现政治对抗、外交围堵便成为美方主要策略。有分析称,以美、日、澳、印为核心,美正推动打造“印太版北约”,不过,该地区复杂的历史纠葛、主权争议和文化因素,以及美自身政策的不确定性,让“印太战略”纵深发展存在变数。
“印太版北约”难成气候
美国大选选情难以预测,无论是新政府上台还是特朗普政府连任,其地区政策延续性都存在变数。特朗普执政以来,其在北约内部威胁撤军、调高防务分担费等我行我素的做法,在招致欧洲传统盟友不满的同时,更让亚太盟友倍感压力。美韩围绕驻韩美军防卫费分担问题曾举行多轮磋商,并多次“谈崩”。蓬佩奥此次独访日本,并参加四方会谈,再次重创韩国的自尊心。
可以说,地区盟友“心思不一”是美组建“印太战略”联盟的最大“软肋”。身为“马前卒”的日本,虽在地区战略上与美一致,但在经济发展理念和外交思路上与美不尽相同。日韩两国不仅在历史问题上存在恩怨,还存在领土争端。澳大利亚和印度在印度洋和南太平洋地缘问题上存在传统认识偏差,印度媒体多次刊文称,莫迪政府不希望“澳大利亚对印度洋事务过于热情”。
来源:中国国防报 |