中评社北京8月4日电/赵纪萍:精准施策保居民就业
来源:中国经济网 作者:山东省中国特色社会主义理论体系研究中心省委党校基地研究员 赵纪萍
保居民就业,是“六保”的底线、“六稳”的关键,也是统筹“六稳”“六保”工作的重要基础。今年两会期间,习近平总书记在看望参加政协会议的经济界委员时强调,“‘六保’是我们应对各种风险挑战的重要保证”“要全面强化稳就业举措”,对进一步做好保居民就业工作提出了更高要求。
党中央、国务院始终高度重视就业工作。特别是新冠肺炎疫情发生以来,从中央到地方出台了一系列力度大、靶向准的援企稳岗措施,就业优先政策成效显着。但也要看到,在常态化疫情防控的背景下,保居民就业工作依然面临诸多挑战,需理清思路、抓住关键、系统谋划,精准发力。
首先,精准施策保市场主体平稳运行。市场主体是经济运行最基本的单位。我国各类市场主体超过一亿户,是承载居民就业的基本面,可以说,保市场主体就是在保就业、保民生。长期来看,我们要更好地激发各类市场主体的活力,才能激发推动经济增长的内生动力,更好地为保居民就业提供支撑。当前,关键是要针对不同行业和企业的特点,因时因势精准落实各项纾难解困、援企稳岗的政策措施。
一是精准分析各类市场主体受疫情影响的具体情况,以“稳大、保小、扶新”为原则帮助企业渡过难关、激发企业创新活力。提高大型企业的支柱带动作用,推动其转型升级,加大新产品开发和新市场开拓的力度;增强中小微企业的抗风险能力,支持政策要突出救急纾困;扶持成长型企业加快发展壮大,推动各类市场主体互促共生、协调联动、健康发展。
二是健全完善要素保障机制,因时因地因企制宜,推动土地、能源、金融等要素加快向新领域聚集,尤其是要完善金融要素保障。无论是财政政策还是货币政策都应把保市场主体作为优先选项,在保持社会融资规模增量持续增加的同时,重点解决好银企互信问题、融资成本问题、中小企业授信问题、债务风险问题等,组织实施好逆周期调节,保持合理宽裕的流动性和稳定宽松的金融环境,加大对“无还本续贷”“银税互动”“应急转贷”等政策的解读和推广力度,努力为小微企业、科创企业“雪中送炭”。 |