中评社北京5月30日电／据光明日报报道，今年的政府工作报告提出，“保障就业和民生，必须稳住上亿市场主体，尽力帮助企业特别是中小微企业、个体工商户渡过难关。”道出了保市场主体和扶持小微企业的重要意义。从5月21日开始，在银保监会指导下，三大政策性银行联合网商银行，将向小微商家和个体工商户发放百亿贷款“免息券”，第一批“免息券”在全国81个城市发放，有营业执照的小商家可上支付宝领取，在发放当日，仅仅18分钟就被全部抢完。免息券是继消费券后，另一项刺激经济的重要举措，消费券和免息券相辅相成，能够更大程度的提振经济，帮扶小店复工复产。
全国工商联发布的《2019－2020小微融资状况报告》称，40.5%有资金需求的小微经营者在通过互联网银行融资自救，70%获得贷款的小微经营者认为精准“滴灌”的无接触贷款有实效，平均1块钱的利息能产生约2块钱利润。消费券也发挥了巨大拉动效应，过去40多天来，全国有超过100个城市通过支付宝发放数字消费券，这100个城市的数字消费券，“平均杠杆效应”超过8倍，一些地区拉动效应高达15倍，其中，杭州市的消费券杠杆效应超过10倍，让超过9成的小微商家受益，佛山平均1元消费券能直接拉动小规模商户经营流水增加达2.97元。
左手消费券，右手免息券，从销售和消费两端共同拉动了市场回暖的趋势。消费券和免息券两券同时发力，一方面通过拉动消费，带动小微企业的生意，另一方面通过资金扶持，提振小微企业的经营，能够更大程度的帮扶小微企业复工复产。
首先，数字技术让免息券更具普惠性，通过在支付宝上自行领取的方式可以避免传统贷款审核门槛高、抵押担保复杂的特点，并和“消费券”类似的操作方式让所有有需求的商家都能熟练领取，补贴的路径更清晰、精准性更强、投放效率更高，明显提高了小微市场主体的贷款可获得性。其次，通过互联网银行提供的大数据风控技术，在开辟传统银行借助线上平台触达小微企业新渠道的同时，也实现了小微企业和商家的数字风险评估，有效降低银行和企业的贷款成本。网商银行和政策性银行可以充分发挥各自优势，打破货币政策传导障碍，精准滴灌小微企业，加速帮扶小商家。最后，两券的发放并不会给财政带来较大的压力，反而会精准提高财政资金的使用效率。发放消费券和免息券对拉动经济见效快、周期短，在消费链条上发挥的纾困和刺激作用极为明显，边际效应也非常高，消费者和商家领取后一般都非常乐意使用，可以缓解因疫情对社会消费习惯的“冷冻”作用，快速恢复经济的回升和财政收入的平稳增长。 |
