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东海大学政治学系教授潘兆民。(中评社 方敬为摄) |
中评社台中5月21日电(记者 方敬为)针对蔡英文520就职谈话对两岸关系的影响,东海大学政治学系教授潘兆民向中评社表示,蔡演说当中的两岸论述四平八稳,虽然没有主动挑衅对岸,但谈话内容也未提及九二共识等两岸共识,并强调“台湾主权”,整段谈话不见善意,预期两岸不安因子会持续增加。
潘兆民说,大陆国台办的回应同样以反“台独”为一贯基调,未有其他波澜,可见陆方对蔡政府已不抱期待,加上美国国务卿蓬佩奥首度发表就职贺电,让蔡政府的亲美路线更明确定调,将促使两岸之间无法互信,两岸官方交流归零。他研判,大陆未来将以其原则去着手两岸事务,不再与蔡政府谈判,随之而来的就是军事升温、外交限缩等打压手段,两岸危机不减反增。
潘兆民,政治大学东亚研究所博士,现任东海大学政治学系暨通识教育中心合聘教授,曾任东海大学国际教育合作处副国际长、东海大学就业辅导暨校友联络室主任、美国纽约州立大学政治系访问学者及上海复旦大学访问学者。
针对蔡英文就职谈话的两岸论述,潘兆民说,可以用了无新意、老调重弹来形容,重申“和平、对等、民主、对话”八字箴言。单就排序意义来解读,蔡把和平摆在第一顺位,并强调两岸应共同承担和平的责任,后续为对等,提出“台湾主权”性,第三顺位彰显台湾的民主强项,最后才是两岸对话。不挑衅,但同时没有善意。
潘兆民指出,蔡第一任就职谈话还有提到九二会谈,本届则只字未提,反而彰显台湾主体为优先的主张,另外蔡也强调,要遵循“中华民国宪法”、两岸条例来处理两岸事务,显然,并不打算为两岸沟通搭建空间,尽管其强调和平与对话,但从整体谈话内容来看,没有达到实质效益,也透露出蔡英文第二任仍然想要远中、抗中,藉此向美国持续靠拢。
此外,潘兆民也说,蔡也透过口语、话术在就职谈话中表达去中国化立场,蔡提到“中华民国台湾”70年来”,这个年份只计算“中华民国在台湾”的时间点,分割掉“中华民国”在大陆的历史脉络,也就是把“中华民国台湾”化,甚至严格说起来是去中化、渐进式“台独”。
潘兆民认为,蔡70年的说法,有一大成分是在回应,大陆领导人习近平于2019年1月发表《告台湾同胞书》,当中提及,台湾问题是“由于中国内战延续和外部势力干涉”,蔡透过“中华民国”70年定义,否认“中华民国”在大陆的历史,因为“中华民国”在台湾70年,就没有所谓内战延续的事实,藉此向大陆表达“你我不同”。
可以发现,大陆国台办对蔡谈话内容的回应也行礼如仪,照惯例重申反对“台独”立场,没有其他波澜,也没有针对台湾的亲美路线多做评论,可见大陆官方已对蔡英文不期不待,蔡第一任谈话后,国台办还有评论“未完成的答卷”,对蔡还有所盼望,但如今,蔡英文“要不要答、怎么回答?”,对岸都不会在意了,因为蔡的路线已明显,两岸官方基本上已没有互动机会。
潘兆民评估,中国大陆未来将依其原则、手段,来处理两岸互动,例如最近推出的“助台商复工11条”,该惠台措施早在520前就在推动,并由国台办主任刘结一领衔发动,在大陆各地把台商都聚集起来商谈,从此可见,大陆已在宣告,未来两岸关系不再依靠蔡政府,将跳过官方与官方的联系,大陆会主动操作,吸引台湾人民的向心力。
此外,潘兆民提到,既然大陆不再对蔡英文寄予期待,也意味着两岸失去互信,没有互信,后续可能的冲突、误解、误判等情况就容易随之而来,加上美中对立激化,蔡政府又选择倾向美国,稍有不慎,随时可能引发台海危机。
潘兆民认为,台湾在两强相争下求生存,在外交上最好是保持平衡对等的距离,选边站绝对是弊大于利,尤其台湾邻近大陆,假如蔡政府持续亲美路线,可以预期未来4年台湾的外在的军事压力、外交压迫只会越来越强,将成为蔡政府的棘手课题。
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