中评社香港5月5日电／澳门新华澳报今天发表富权的文章说，已经沉寂了好几年的中国大陆划设南海防空识别区的议题，昨日再度被提到台湾地区“立法院”的台面。“国防部长”严德发与“国安局长”邱国正昨日列席“立法院”“外交及国防委员会”，以《海军敦睦舰队染疫案相关回报系统之处置与纪录，及感染源调查结果》为题作业务报告、并备质询。国民党籍“立委”温玉霞询问，台湾周遭有多少防空识别区？。若中共军机超过识别区，如自宫古海峡穿越台、日防空识别区，算不算对台湾“侵门踏户”？严德发在答询时表示，台湾南边是菲律宾，北边东海是中国大陆，“与南海”；严德发说，“它有两个识别区，一个是东海，一个是南海”。严德发表示，台湾在北部的防空识别区是二十一至二十七度，在此之间会作监控与驱离，共机不能穿越台防空识别区；而与菲律宾防空识别区重迭部分，台湾与菲律宾平常有协调管道。严德发关于大陆有两个防空识别区的说法，引发媒体解读“国防部”证实大陆已在南海划设防空识别区（ADIZ）。
但严德发的说法下午“出街”后，“国防部”连忙发稿澄清，防空识别区的设置，通常由使用国依其国防需要设置，但并不具备国际法之依据。“国防部”的澄清新闻稿说，严德发在回覆“立委”质询时，是说明台湾设有防空识别区，周边则有中共设置的东海防空识别区，日本设置的日本内、外防空识别区，菲律宾设置的菲律宾防空识别区。目前南海部份仅菲律宾设置，中共虽有此说法，但尚未公布，“国防部”特别说明。
从严德发的答询看，虽然他是在事前未知“立委”会有此一问，因而可能是仓促回答，但由于他曾任参谋总长和“国安会”秘书长，现在又是“国防部长”，因而对台湾周边地区划设防空识别区的情况，瞭如指掌，当然能够倒背如流地说明大陆划设了南海防空识别区。不过，由于直到如今，大陆方面仍然未有正式宣布划设南海防空识别区，而当年在划设东海防空识别区时，是公开宣布的，而且涉及南海周边国家的反应，尤其是美国对此议题极为敏感介怀，而蔡政府却极度依赖美国的支持，甚至其中一位重要幕僚公开声称“就是要抱美国的大腿”，担心在连大陆方面都未曾公开承认的情况下，台湾方面却为大陆“宣扬”，而将会惹来美国的不满。实际上，美国军方就曾在“香格里拉论坛”等多个场合，无理指责中国设立南海防空识别区，而南海的周边国家也有不同程度的反应。 |
