中评社香港12月15日电／平台经济反垄断新规公布近1个月，第一批“罚单”出炉！阿里巴巴（09988）、腾讯（00700）旗下阅文（00772），以及顺丰（002352.SZ）为大股东的丰巢网络因未依法进行经营者集中申报，各被罚款50万元（人民币，下同）。市场监管总局直言，虽然罚款额度较低，但相信可向社会释放加强互联网领域反垄断监管的信号。
大公报报道，市场监管总局公布，就阿里巴巴子公司收购银泰商业、阅文收购新丽传媒，以及丰巢网络收购中邮智递科技3宗个案，未有依法申报违法实施集中案的行政处罚决定书。
市场监管总局反垄断局主要负责人表示，虽然平台经济领域竞争呈现新特点，但互联网行业并非反垄断法外之地，所有企业都应严格遵守反垄断法律法规，以维护市场公平竞争，确保整个行业健康发展。
互联网非法外之地
负责人解释，虽然今次的罚款额度较低，但相信处罚可向社会释放加强互联网领域反垄断监管的信号，打消企业可能存在的侥幸和观望心理，产生相应的威慑效果，并防止企业透过收购形成垄断，或扼杀潜在竞争对手，阻碍创新。
另外，3宗个案均涉及协议控制架构，是市场监管总局首次对涉及协议控制结构企业违法实施集中作出行政处罚，对规范经营者集中行为具有重要意义。
中金研究报告认为，互联网平台经济本身具备“赢者通吃”、自然垄断的属性，相关平台经营者拥有大量用户数据，亦存在一定的滥用风险。
垄断定价损害消费者
报告指出，倘若任由资本驱动、无序扩张，短期或可加剧竞争，给消费者带来一定实惠，但如果相关企业不受监管地进行垄断性定价，同时侵入更多传统经济领域，反而对消费者造成损失。该行相信，当局将持续加强对互联网平台经济领域的监管和规制，长远有利行业更健康发展。
3家互联网企业遭罚款后，股价走势各异，阿里巴巴昨日开市报跌，随后跌幅扩大，幸力守250港元关口，收报251.6元，跌2.6%。阅文表现先升后跌，尾市跌至55.75元喘定，收55.85元，跌4.1%。至于在深交所上市的顺丰，则未受罚款消息影响，收市报78.5元人民币，微升0.3%。 |
