注重绩效强化协同
财税支持创新创业将如何加力提效?“要持续创新财政投入方式和投入机制,建立符合科技创新规律的后补助和普惠性税收优惠为主的财税支持体系,综合采用前补助、基金、贴息等方式,强化激励引导作用。”韩凤芹认为,要更加注重政策支持的结果导向,进一步强化政策实施绩效评价,推动建立支持创新的财税政策绩效评价体系,不断提高政策的针对性和有效性。
能够获得更多普惠、易得且稳定的政策支持,是企业的共同心声。“既普惠又能便利享受的政策,能让科创企业集中精力于产品技术研发和市场推广,全身心在市场上拼搏,专注服务客户创造价值,为经济社会高质量发展贡献专业力量。”陈荣根说。
发挥“四两拨千斤”的撬动作用也很重要。今年以来,多地相继成立产业引导基金,新兴产业和专精特新企业是重点支持对象。比如,安徽财政出资500亿元设立省新兴产业引导基金,充分发挥财政资金杠杆撬动作用,引导更多社会资本投向新一代信息技术、新能源汽车、智能网联汽车、新材料、高端装备制造、智能家电等十大新兴产业领域。
“创新的关键在于激发人的活力。财税支持创新不仅要重视物的积累,更要注重人的集聚,未来我们需要进一步强化对人才尤其是高端人才的财税支持。”韩凤芹认为,要进一步强化政策协同,更加注重加强财政政策与科技、金融、人才等政策的统筹,建立支持科技创新的长效政策体系,促进资金链与创新链、产业链、政策链的深度融合。
财政部有关负责人表示,下半年将确保研发费用加计扣除等惠企创新政策应享尽享,引导更多中小企业向专精特新方向发展。同时,研究深化财政科技经费分配使用机制改革,不断提升科技投入效能。加大关键核心技术攻关保障力度,研究支持先进制造业发展的相关政策,打造现代化产业体系。 |