中评社香港1月22日电／评级机构穆迪提供最新报告指出，今年中国地方政府新增债务限额的提前下达，使未来12个月的地方债发行节奏更平稳有序。穆迪副总裁、高级分析师杜宁轶预测，今年中国地方政府新增的债券发行量有望超过3.7万亿元，较去年增长70%左右。
基建增加 最快本月发行
香港文汇报报道，穆迪称，与过去全国人大在3月才批准当年的地方政府债务限额不同，今年上述授权已提前至1月1日，即地方政府可从1月开始安排地方债的发行，最高可达当年新增债务限额的60%，授权年限至2022年。杜宁轶坦言，新增债务限额的提前下达，有助于各地方政府更早地安排相关资金，藉此支持基建支出，此举短期内将促进经济的增长。
中诚信国际宏观金融研究部分析师卞欢分析，今年地方债提前发行旨在为当前必要的在建项目补充所需资金，预示今年潜在的大量地方基础设施，及公共服务项目的落地，今年基建投资料持续回升。长江证券宏观固收首席分析师赵伟亦向香港文汇报表示，维稳政策加码过程中，广义财政的发力，需要通过加大发债募资的方式来弥补资金缺口，这包括国债、地方债、政金债等的发行。
穆迪相信，更早安排地方债发行，将令地方政府可降低短期内对土地出让金收入，及通过地方国企，特别是地方政府融资平台，进行表外融资的依赖。不过，杜宁轶说，尽管今年新增债务限额提前下达，且全年新增债务限额远超预期，但在现有财税体制下，地方政府的资金缺口仍将长期存在。 |
