|
| 美国与沙特7月22日签署和平利用核能合作协定，为沙特国内铀浓缩设置了有条件的推进路径。韩国专家认为，这一安排难以直接成为韩国扩大核燃料循环权限的有利先例。（图源：视频截图） |
中评社首尔8月4日电（记者 崔银珍）美国为沙特阿拉伯国内铀浓缩打开一条有条件的路径，被韩国部分舆论和专家视为扩大本国核燃料循环权限的潜在先例。不过，韩国两名核政策专家近日分别发表报告指出，这一协议固然显示美国可根据战略需要调整核不扩散政策，却不会自动转化为韩国浓缩与后处理谈判的有利条件，甚至可能带来更严格的透明度和核不扩散要求。
美国与沙特7月22日签署和平利用核能合作协定，即“123协定”，并另行签署双边保障措施协定。据目前公开的信息，双方拟用约两年时间共同评估沙特国内铀浓缩的经济和技术可行性。若双方认定确有必要且具备可行性，可由美国企业在沙特建设浓缩设施；相关设施可能采取“黑箱模式”运营，使沙特方面无法直接接触离心机设计及核心技术。
韩国世宗研究所客座研究委员田奉根强调，这并非立即批准沙特开展铀浓缩，而只是为其设置了一套有条件的程序。设施的所有权和运营权、允许的浓缩水平与产量、核材料保管、人员准入以及违规后的处置措施，仍有待后续协商。因此，把此次协议解释为美国全面允许沙特开展浓缩，仍属言之过早。
协议受到关注，还在于沙特尚未接受国际原子能机构附加议定书。美方拟以双边保障措施、补充核查和技术控制作为替代性安排，但相关内容尚未完全公开，其能否达到附加议定书的核查效果仍存疑问。田奉根将其视为美国原子能合作“黄金标准”的后退，韩国国家安保战略研究院研究员李成训则评价为美国对既有核不扩散政策作出的例外性调整。
李成训认为，美国的选择同时受到中东战略、核电市场竞争和本国产业利益驱动。若完全拒绝沙特的浓缩要求，沙特可能转向其他国家的核电及核燃料循环供应体系，美国不仅会失去长期市场，也将削弱对沙特核计划的技术影响力、信息获取和管控能力。将有限的浓缩路径置于美国技术控制之下，因而具有安全与产业相结合的战略交易性质。
|
