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| 陈琪 |
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| 王勇 |
陈琪：中美关系暂稳 美对华政策难现重大逆转
中方此次基于三个“之问”提出构建建设性战略稳定的中美关系新定位，延续了领导人从宏观哲学层面阐述中美关系和世界大势的叙事传统。总体而言，中美领导人北京峰会的超预期的气氛和丰硕成果是与这一关系定位一致的。
此次访问让中美关系进入了相对稳定管控局面，甚至可乐观地预期某些方面进入了止跌回升的轨道。从氛围来看，特朗普在访问期间表态严谨积极，肯定美中元首之间建立了历史上最长久和最良好的关系，这彰显了领导人之间的直接互动所产生的掌舵引领意义。
鲁比奥参与峰会磋商和随团访问的默契安排，充分反映出中美均立足于维护稳定、促进理解、构建信任、推动务实合作的意愿和努力。此次美方随团访问的知名企业家涵盖了科技、金融、航空、农业、生物医疗等领域，特朗普甚至打破常规带领这18位企业家进入会谈现场，与中方高层直接交流。这凸显了商业力量在中美关系中的回归和特朗普访华的此行主要目标。
特朗普此次访华显然要来谈交易，虽然不好说能否一次性达成某种大交易。因今年后续还有可期待的元首会面，一些重要消息估计会分批释放，尤其临近美国中期选举时出，这对特朗普在国内政治上的好处会越大，属于对成果释放的效应把控。
从筹备过程和成果释放来看，特朗普及其团队甚至随行企业家对自身的管理较为严格到位。此前很多人担心他会在敏感议题上“失言”，比如台湾问题，担心他说话“嘴瓢”，但最终他在华正式发言和表态严谨有礼，率性发挥较少。然而，他在回程时就“台独”和军售接受采访，发表了震惊舆论场的谈话。显然，这番操作依然极具微妙性和灵活性。
另外，我也观察到，特朗普此次访华姿态放得较低，可能源于其在国际政治的机会主义军事行为带来的弱势困窘，也是国内政治需求和掣肘所致。特朗普本是喜欢高调的人，但此次访华却中规中矩、十分谨慎，全程并未表现得在其他国际访问中的放松甚至某种攻击性色彩，这种低调姿态凸显了中国主场的特殊性。
对于后续中美关系走向，我判断，受今年频繁元首会晤影响，中美关系下半年大体将保持稳定和连续，特朗普对华政策出现重大逆转的可能性较小。虽不排除特朗普为了在后续谈判中争取更多利益，间歇性地展示强硬态度、设置谈判筹码的姿态，但这只是其谈判的交易艺术，并非改变稳定中美关系的政策倾向。
对于中美关系，也不应过度迷信特朗普“开创有史以来最好的中美关系”的措辞。如果美国不再出台新的对华经贸和技术出口限制性措施，并且缩减实体清单，延长关税休战期限，相互减免关税，就能达到稳定双边关系的作用。之后，在后续领导人引领和政治外交工作层努力下，建立机制性的贸易和投资磋商管道，重启两军对话，管控“台独”和取消对台军售，拓展执法和人文合作则是更值得期待的建设性目标。
未来三年作为世界上具有举足轻重世界性影响的中美两个大国将争取走向竞和并存的正常大国关系，即以合作为主、竞争有度、分歧可控、和平可期为导向的大国相处之道。
王勇：中美关系将进入理性共存新周期
本次习特会为经历了动荡与冲突的中美关系确定了新锚点，增强了双边关系的稳定性。“建设性战略稳定关系”新定位的确立，标志着两国关系正从大国博弈、单边施压与反制转向理性共存与务实交易的新周期。元首外交强力打破了自2025年以来的对峙僵局，实现重大突破并开始超越二元对立的恶性竞争。虽然美方对两国关系的认知可能落后于中方，但美方官方正式确认关系新定位，也体现出中方在两国关系发展中所发挥的引领作用。
经历一年的冲突后，美方对中国实力有了全新判断，特朗普本人及美国政府2025年公布的《国家安全战略》报告均确定中国已成为“实力相当的对手”。美方强硬派在此背景下转而追求战略稳定，具有积极的一面，但美方的思维多停留在避免战争、消极控局的低层面上。中方积极推动，赋予了关系新框架以“合作为主、竞争有度、分歧可控、和平可期”的积极内涵，引导双边战略目标进入相互成就、并行不悖的理性轨道。
新定位最具体的体现是美方对华经贸政策转向了功利务实的交易风格，开始追求双向红利。特朗普政府改变了一味挥舞激进关税大棒的做法，转而鼓励贸易与相互投资。特朗普率领美企团队访华释放了明确信号，美方希望中国加大在非敏感领域的投资以拉动其再工业化。美国大企业则渴望藉此获得放宽出口与扩大市场准入的机会，华尔街与硅谷的资本力量在游说特朗普的过程中起到了关键性的作用。
本次会晤在机制建立和制度化做法化解纠纷方面取得了具有突破意义的进展。双方敲定建立贸易理事会和投资理事会，这意味着两国已将最敏感的台湾问题、地缘冲突以及供应链、关键矿产、稀土、汽车关税等复杂的经贸摩擦，全面纳入到了机制化的谈判轨道当中。这种由两大理事会构成的顶层设计，为双方未来进行深度的摩擦管理提供了切实可行的全新路径。
中美双方对此次访华成果的评价存在差异，认识这种差异有助于看清未来关系的走向。中方看法普遍积极，强调元首外交的战略引领作用，肯定会晤拉长了涵盖多领域的合作清单并展现出谨慎乐观的预期。美方的公开评价虽然也很高，但更偏重采购清单等实际利益和领导人间的个人互信关系。美国国内政治复杂，国会民主党人强烈批评特朗普在未获得中国系统性产业政策让步时轻率休战、空手而归。美国主流媒体和智库则指出合同文本细节不足，且该框架在盟国当中引发了强烈的安全焦虑。
谈及中美关系的未来以及对策，我认为，要让纸面的共识完全落地，必须克服美国国内外复杂的政治阻碍。第一个阻力是美国两党政治的对华结构性防范，华盛顿安全情报部门及鹰派建制派对华强硬的政治正确根深蒂固，特朗普的务实路线易被国会解读为软弱并遭遇阻碍。第二个阻力是盟友体系的焦虑，特朗普上台以来联盟政策的变化加剧了分裂，增大了美国国内要求其在中国与盟友间做出抉择的压力。第三个阻力在于交易型外交固有的不确定性，微观执行中的偏差极易引发局部关税或制裁的反弹。我认为，中方为此特别强调协议必须平衡积极，中国答应的条件必须与美方对中方承诺的履行相挂钩。
在克服障碍的过程中，中美关系前景正变得更加积极，未来将呈现出三个新方向。一是关系的机制化和常态化，两大理事会成为常设实体，推动大国博弈从无序摩擦走向有规则的竞争合作。二是人文交流将较大程度恢复，直航航班倍增、留学生赴美、学者互访等松绑举措将重建稳定的社会基础。三是元首外交将持续引领，在充满多次见面机会的中美大年里，秋季回访美国将成为强烈的目标驱动，倒逼双方团队开足马力将原则意向固化为商业合同。
此外，这次会谈也体现了两国领导人的个人引领和良好互动在当前节点的关键作用。两国领导人相互欣赏且拥有极佳的个人化学反应，这种强人政治家之间的互信是双边关系发展的优势。当前中方的决策水平有了显着的提升，对美方实际动向掌握精准且手里有牌、敢于并善于运用。中方在这一轮关税战和博弈中成长极快，下一阶段将继续保持这一风格，推动决策水平的进一步提升。
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