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| 罗祥喜 |
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| 刘卫东 |
中评社╱题：“思想者论坛：‘习特会’后中美关系展望”
主办：中评智库基金会、中国评论通讯社
主持人：罗祥喜（香港） 中国评论通讯社社长、中评智库基金会董事长
评论员：刘卫东（北京） 中国社会科学院美国所研究员、《当代美国评论》编辑部主任
陈琪 （北京） 清华大学中美关系研究中心主任
王勇 （北京） 北京大学美国研究中心主任
宋伟 （北京） 中国人民大学国际关系学院教授
程宏亮（北京） 中国现代国际关系研究院中外人文交流研究中心主任、研究员
孙文竹（北京） 中国国际问题研究院美国所副研究员
李振广（北京） 北京联合大学台湾研究院院长
余东晖（美国） 中评社驻美首席记者
执行人：郭至君 中评社副总编辑、评论部主任
时间：2026年5月16日
地点：中评社北京记者站
罗祥喜：开场白
感谢各位专家学者出席今天的论坛。刚刚落幕的“习特会”举世瞩目。两国元首再度面对面沟通，为中美关系寻找一个相对稳定的“新起点”。如何解读这次会晤的成果？尤其如何解读双方赞同将构建“中美建设性战略稳定关系”作为中美关系新定位的意涵与影响？今天在座的各位，都是北京最具代表性的各涉美智库的专家学者，相信能够对这个主题作出精准的解读和评论。现在，论坛正式开始。
刘卫东：中美关系再定位 暂时停止对华打压
我想梳理一下新世纪以来中美关系的定位演变：2001年至2008年，胡锦涛主席于2005年访美时确立中美建设性合作关系；特朗普第一任执政期间，中方虽仍强调新型大国关系，但在双边互动中更侧重竞争与合作并存、分歧可控、“打，奉陪到底；谈，大门敞开”的导向，不再提及具体定位；2021年至2022年，习近平主席提出相互尊重、和平共处、合作共赢的新时代正确相处之道；2023年旧金山会晤达成管控竞争、防止冲突的共识；2026年，中方正式提出建立“建设性战略稳定关系”的新定位。
针对这一新定位，可以从四个方面进行解读。其一，中美双方都将稳定置于核心位置，可竞争、有分歧，相较于以往大国关系的提法更务实；其二，这一新定位是对2017年以来中美关系动荡的反思，为未来中美互动定调，也要求美方相向而行；其三，该定位已得到美方认可，中方期待在特朗普任内按此原则发展双边关系，在其离任后会否延续仍有待观察；其四，中美双方在定位认知上存在差异，中方更注重明确双边关系定位，而美方更侧重行动层面。
在会谈的实际成效上，新华社和白宫的通报各有侧重，符合两国之间元首峰会后一贯的表现，说明双方的紧密互动还要继续。其中，两国通报中最大的差异表现在台湾问题上。
此次元首会谈有三大特点。一是安排仓促，中方在特朗普访华前约50小时才对外公布行程，特朗普访华整体行程紧张，且国事访问停留时间较短。二是凸显商务属性，特朗普访华未带夫人，随行人员多为商界人士，且此次对话由美国财政部长主导，而非以往由国务卿和国家安全事务助理主导的惯例，凸显美方将经济问题置于重要位置，以便立即看到成果。三是首脑交流风格迥异，习近平主席在双边开场致辞中聚焦中美关系的世界大局，冷静理性地警示公开冲突的严重后果；而特朗普则着重强调个人与习近平主席的亲近关系，试图通过凸显这种特殊互动，展现自身管控中美风险的能力，为自身声望及国内中期选举造势。
我认为，这次访问最大的意义在于美国对华定位思维调整开始向政策领域延展，美国不再将中国单纯视为挑战者，而是向竞争共赢的方向转化，从2017年开始对华的全面施压已经告一段落，中美基本进入战略相持阶段。
值得关注的是，此前美国国会中对华强硬派代表鲁比奥已经开始转变立场，对华表态趋于冷静理性，其转变背后的真实意图仍有待观察。特朗普回国后接受福克斯采访时的表态也颇具深意，他称此次访华为“历史上最成功的访问”，面对记者提问如国会和鲁比奥坚持对华强硬该当如何，他明确表示“谈判的是我而非他”，意味着至少目前特朗普将继续掌控美国的对华政策。
关于美国国会对特朗普此次出访的反应，我观察到，美国民主党明确警告其不要向中国过度妥协，共和党虽不喜其对中国妥协却未公开表态，两党都将特朗普此次访华作为各自应对中期选举的筹码。我认为，只要特朗普在任且对中国依然有期待，美国常态化的施压虽然会继续，但中美关系基本上会保持稳定，尤其是确定了习近平主席在9月份访美后，两国近期会开展更多合作。
随着特朗普的任期到最后的阶段，他维护中美关系稳定的耐心和动机都会有所下降，所以要提前为中美关系的波动做好准备。
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