不断试探底线
美伊近期频频发生军事摩擦,直接导火索在于双方对谅解备忘录的解读分歧,深层因素依然是围绕霍尔木兹海峡主导权的博弈。
媒体和分析人士指出,美伊谅解备忘录措辞含糊,虽规定伊朗“尽最大努力作出安排”确保商船安全通行,却未明确具体执行方式,导致双方围绕海峡通航航线等问题产生分歧。伊朗认为美国已承认伊方对海峡的管理权,伊方只需保证在60天谈判窗口期内不收取通行费即可;美国则认为相关措辞意味着海峡应完全恢复战前通行模式,不应存在通航提前报备、使用规定航线的问题。
美国智库国际政策研究中心高级研究员妮加·莫尔塔扎维认为,当前军事对抗是“美伊围绕备忘录执行方式的争斗”,双方正不断试探彼此底线,试图确立各自对海峡等核心问题的解释权。
地区专家指出,备忘录具体执行分歧的背后依然是围绕海峡主导权的博弈。伊朗在此次战事中意识到,霍尔木兹海峡已成为比核问题更有分量的外交杠杆。分析人士认为,伊朗希望通过控制海峡通行牵制美国,为后续谈判争取更多筹码,并维持自身与美国长期博弈的能力。
美国则希望通过有限军事打击来获得海峡博弈的主动权,并建立军事威慑。有分析认为,美方此前多次宣称霍尔木兹海峡将完全开放,若由伊朗继续控制海峡,将导致美国在后续博弈中陷入被动,进一步削弱其在地区安全事务中的影响力。
“美伊正通过有限军事对抗,赢得在谈判桌上无法赢得的东西。”美国智库大西洋理事会专家威廉·韦克斯勒说。
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