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| 今年四月,美伊曾在伊斯兰堡谈判(新华社图) |
中评社香港6月27日电/6月17日,美伊两国总统分别签署了包含14点内容的谅解备忘录,双方同意立即停止包括黎巴嫩在内的所有战线的军事行动,并在接下来60天内进行谈判以达成最终停火协议,期间霍尔木兹海峡也将暂时恢复免费通航。不过,美伊日前虽已在瑞士展开和谈,但过程却似乎并不顺利,有消息指伊朗代表团拒绝与美方握手合影。
我们认为,尽管美伊双方都有停火止战的一致诉求,但双方在多个关键问题上仍存在重大分歧,且在不可控外部因素的干扰下,最终协议能否达成仍属未知之数。美伊当下的和平局面实则非常脆弱,双方之间的矛盾一旦再被激化,将导致原本已略为缓和的地缘政治局势再度升级,并对全球能源市场与经济平稳发展造成巨大冲击。
美伊目前愿意在谈判桌前坐下,主要是基于短期利益考量而作出的短暂妥协,并不代表双方有足够诚意在原则性问题上作出重大让步以达成最终停火。僵持了近四个月的美伊战争,除了令美国陷入能源价格上涨、通胀飙升的经济困境,也令本来已因西方制裁而经济民生凋敝的伊朗更加雪上加霜。故此,双方在冲突爆发后不久皆已表现出停战意愿,但继早前4月首轮谈判破裂后,目前正在进行的为期60天和谈也显得磕磕绊绊。
究其根本,美伊虽有短期停战修整的需要,但双方都并不满足于当前所取得的战争成果,企图在谈判桌上拿到在战场上拿不到的东西。美国不仅没有达成摧毁伊朗核能力的既定战略目标,还变相确立了伊朗对霍尔木兹海峡的实际控制权。伊朗则难以吞下国家被侵略、最高领导层被击杀的极大屈辱,若没有足够的战争赔偿与安全保障承诺,其也难以与美国握手言和。
显然,美伊各自的谈判愿望清单间存在巨大鸿沟。双方在浓缩铀如何稀释与存放、霍尔木兹海峡日后的通航权、美国解除对伊朗制裁的条件、以及黎巴嫩停火监督机制等核心问题上的分歧,在短短60天内能化解消弭的可能性很低。即便谈判期能据实际情况延长,预料美伊要在今年内达成共识仍非易事。毕竟参考2015年奥巴马与伊朗所签订的核协议,前前后后从总共花费了数年才谈妥,且当时美伊双方的关系也远不如当前似的剑拔弩张。
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