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| 4月14日，国家主席习近平会见来华访问的西班牙首相桑切斯（图片来源：新华社） |
中评社香港4月17日电／4月11日至15日，西班牙首相桑切斯再度来华访问，期间与国家主席习近平展开会晤，并与中国在经贸、教育、农业、科技等多个领域签署了合作文件，此次已是桑切斯近4年来的第4次中国行。
作为美国的重要盟友，在美伊战事正酣之际，西班牙拒绝了美国打击伊朗的军事需求，而是与中国展开亲密互动，其外交站位在一众欧洲国家间可谓相当特立独行。我们认为，在当前地缘政治动荡、大国博弈激烈的新形势下，西班牙所采取的自主务实外交路线，不仅符合其自身国家利益，且有利于建立更公正、平等国际秩序的理性之举，也是欧洲整体检视外交政策、逐步调整对中、对美政策大势下的一个缩影。
第一，西班牙不盲目向美国靠拢，在大是大非议题上坚守底线，致力于增强中等强国的话语权，维护多边主义与国际规则。
作为欧盟、北约等组织的重要成员，西班牙虽是西方阵营的一分子，但却没有理所当然地将美国视为“老大哥”、以其马首是瞻，反而多次在国际争端上选择站在美国的对立面。在近期的美以伊冲突中，西班牙不仅是最早公开谴责美以的欧洲国家之一，更以实际行动强硬回应美国的军事霸权行径，对美军关闭领空，并拒绝美国使用其军事基地以打击伊朗。而早前面对特朗普在第二任期所发起的贸易战，西班牙同样没有向美国的“不平等条约”屈服，而是提出如何减少对美国的依赖，积极寻求扩大对华贸易以对冲风险，并呼吁欧盟改变对华立场与中国加强合作。
西班牙在欧洲国家间看似“反骨”的行为，实际上是基于对自身中等强国定位的理性战略抉择。面对美国这位越来越不可靠的盟友，西班牙清晰认识到不能再盲从其无理要求，为美国的霸权野心所捆绑胁迫。只有在原则性问题上坚持战略自主、以自身国家利益为先，并联合其他处境相似的中等强国，共同构建以多边主义为核心的国际新秩序，才能在国际事务上争取更多谈判筹码与回旋空间。
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第二，西班牙能跳脱意识形态的桎梏，以务实心态看待与中国之间的交流合作，借力中国优势以推动本国产业转型升级。
2020年新冠疫情爆发，全球跨境客运量锐减，导致经济发展高度倚重旅游业的西班牙受到沉重打击。这令西班牙的执政者愈趋意识到，以服务业为核心的经济结构，在外部环境冲击下的脆弱性；唯有通过补强制造业的角色，才能提升整体经济的防御力与竞争力。2020年10月，现任首相桑切斯发布《复苏、转型和韧性计划》，积极谋求产业转型升级，将其正式上升为国策，并将绿色能源与数字化转型视为两大主要突破口。
也是在这一背景之下，西班牙开始主动寻求改善对华关系，其背后所看重的，是中国在人工智能、可再生能源、电动车等领域的优势乃至主导地位。近年来，西班牙通过加强与中国在这些领域的深度合作，吸引奇瑞、宁德时代等行业领跑者前往西班牙投资设厂，真正做到了在互利共赢的前提之下，将中国的先进技术与雄厚资本为自身产业升级所用。这也是为什么桑切斯近年来顶着来自美国的站队压力，频繁到访中国的关键原因。对桑切斯而言，西班牙自身的经济发展，显然比向美国展示作为盟友的忠诚度更加重要。
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第三，通过积极承担起作为中欧交流的关键接口角色，西班牙逐步在欧洲国家间确立起自身的独特价值定位。
西班牙在与欧洲国家的竞争中面临一定的现实困境。论经济实力，不如长期掌握制造业核心的德国；论政治影响力，则比不上在欧盟决策中扮演主导角色的法国。故此，西班牙必须另辟蹊径，以找到专属于自己、无可取代的差异化定位。
透过积极发展对华关系，将自身打造为推动中欧交流的牵头人，西班牙得以在中欧关系中稳占一席之地。西班牙连结中欧的关键桥梁角色，不仅助力其崛起为欧洲国家间一股不容忽视的新势力，也令其在复杂多变的国际局势中能处于更灵活的位置。
面对美国日益盛行的单边霸权主义，欧洲国家在追求地区稳定、实现自身发展路上所遇到的挑战愈趋严峻。而西班牙建基于本国利益与战略自主的外交风格，则为一众欧洲国家提供了亲美路线以外的另一种可能。我们庆幸，不仅西班牙，很多欧洲国家也逐渐意识到，在中美博弈下选边站所潜藏的巨大风险；并开始就对中对美的外交战略进行调整，倾向转而与中国加强交流与合作。可见，西班牙务实理性的外交理念，正获得越来越多欧洲国家认可与借鉴，并不断壮大成为主流。
欧洲的这股外交转向趋势，将成为推进多边主义与世界多极化发展的重要力量，我们期待接下来能有更多欧洲国家与中国携手并肩，共同朝着构建更公正合理、平等互利国际新秩序的目标进发。 |
