|
| 严刚指出，“一国两制”下的香港，最大优势在于“背靠祖国、联通世界”。 |
中评社香港1月22日电／香港立法会一连两日（21－22日）审议由严刚议员提出的“制订香港特区发展愿景，主动对接国家『十五五』规划”议案。政制及内地事务局局长曾国卫及经济发展局、财经事务及库务局、运输及物流局、创新科技及工业局、福利局副局长等政策局多名高层官员出席大会审议，大会经过持续4小时的审议，超过40位议员发言附议，并经在席议员一致支持通过了该项议案。这是第八届立法会审议通过的有关主动对接国家发展战略、推动香港融入国家发展大局的首份议案。
在过去的五年，面对世纪疫情、中美贸易战，以及地缘政治加速演变等重大挑战，中国经济顶压前行，取得了巨大成就：贸易顺差在去年首次突破1万亿美元大关；GDP达到140万亿人民币，增长5%；人工智慧、生物医药、新能源产业等新质生产力领域成果丰硕。受惠于国家发展的强大动能，香港经济在去年亦实现了稳步的增长：本地GDP增长预期达到3.2%；全年港股IPO集资总额超过2，800亿港元，稳居世界第一；全球金融中心指数排名第三，并蝉（sim4）联全球最自由经济体；楼市成交量显着反弹；年度访港旅客接近五千万大关，显示香港特区再度成为全球瞩目的活力舞台。
严刚在发言中指出，国家的高质量发展是香港经济民生建设的牢固基石，“十五五”规划在实现中国式现代化的进程中具有承前启后的重要作用。去年10月，中共二十届四中全会通过了“十五五”规划建议，明确指出要促进香港长期繁荣稳定、支持香港更好融入并服务国家发展大局、加强与内地合作、巩固提升“三大中心”地位、建设国际创科中心，以及打造国际高端人才集聚高地等目标。
严刚指出，“一国两制”下的香港，最大优势在于“背靠祖国、联通世界”。相信“十五五”规划亦必定为香港的长远发展注入强大动能，令香港在诸多领域可以实现持续高质量发展，在国家发展大局中可以发挥更加重要的作用。值得肯定的是，本届政府在全力对接国家战略方面，做了大量富有成效的工作，融入国家发展大局的社会共识已初步形成。当前，政府设有特首政策组作为特首施政的政策研究部门，但从整个政府架构来看，仍然缺乏一个能够牵头制定长远整体发展规划、有能力统筹协调各个政策局的高层次专责机构，来全面对接国家战略规划。
严刚强调，在“由治及兴”的新发展阶段，香港还需要不断增强国家观、大局观，特区政府在全面对接国家战略的整体统筹协调上，还需要更加主动、高效。这不是要求香港去照搬内地模式，而是要在“一国两制”的框架之下，结合自身的独特优势，高定位、高质量、高效率地制订并实施中长期发展目标，因地制宜发展新质生产力，令香港在复杂多变的国际环境中保持核心竞争力。
为更好对接国家的五年规划，严刚议员建议政府应该研究设立一个能够协调统筹、推动执行的高层次决策机构，打破跨部门协作的障碍，通力合作，制定一套可以得到社会广泛认可、能够无缝对接国家发展规划的总体发展愿景，甚至可以创造条件去参与未来国家级发展规划的制定，让香港的发展规划更具全局性、系统性、前瞻性，真正实现与国家发展大局同频共振。此外，特区政府可扩大特首倡议的融入“国家发展大局督导组”的功能，除了督导之外，还需要负责制定特区中长期发展总体规划，并通过建立高效的跨部门统筹协调机制，进行全局谋划，整体推进，令到香港各领域发展有机统一，相互促进，形成合力，精准对接国家发展规划，助力香港更好地融入并服务国家发展大局。 |
