中评社北京10月10日电／环球时报编者的话：“美国国防部官员正在建议优先保护本国国土和西半球安全，这与军方多年来专注于应对中国威胁的做法形成了惊人的逆转。”美国“政治新闻网”日前这样报导。本届美国政府的《国防战略》报告最早将于本月正式公布。据美媒披露，今年的新报告草案已显露出重要转向——把本国和西半球安全置于大国竞争议题之上。这一变化是否意味着美国国防战略正发生根本性调整？美国真的有意降低对华战略竞争的优先级吗？这份新的战略报告又将如何重塑美国与其盟友的关系呢？
本土防御和西半球安全成为新重点？
按照惯例，美国国防部在每届政府上任后会制定新版《国防战略》报告（NDS）。该报告由国防部长签署，以总统签发的《国家安全战略》为指导，是美国国防部的最高战略指南，其前身是每4年更新一次的国防审查报告。美国国防部官方网站的声明显示，2025年的《国防战略》报告正在由国防部政策事务副部长科尔比负责制定，最快将于本月正式公布。
回顾过去两届美国政府，其《国防战略》报告均将大国竞争置于核心位置，尤其是对华竞争。在美国总统特朗普首个任期内，美国国防部发布2018年《国防战略》报告，不再将反恐列为优先事项，取而代之的是大国竞争，更声称“首要任务是与中国和俄罗斯开展长期战略竞争”。2022年，拜登政府公布的新战略延续之前的冷战和零和博弈思维，声称“中国是最重要的战略竞争者”，并提出“加快应对中国日益增长的多领域威胁”等战略目标。
而今年，情况似乎出现变化。据美国“政治新闻网”报导，多名瞭解战略编制过程的消息人士透露，2025年《国防战略》草案已于上个月提交给国防部长赫格塞思，其核心内容将美国本土防御和西半球安全任务的优先级提升至对抗中国、俄罗斯等“竞争对手”之上，“此举标志着当前政府与过去两党政府在国防战略上的明显转向”。另据美国《华盛顿邮报》网站报导，美国军方优先事项的调整还包括弱化美国在欧洲和非洲的作用。
美媒称，目前披露的《国防战略》草案并非最终版本，其内容在正式发布前仍有可能被更改，但观察人士已注意到美国政府近期的诸多举动已显示出转向迹象。例如，特朗普在过去几个月派出国民警卫队前往加州洛杉矶和首都华盛顿特区进行“执法”，前者是为了镇压反移民局的抗议活动，后者据称是为了“解决首都的高犯罪率和维护城市治安”。美国政府上个月还在加勒比海对一艘“与委内瑞拉毒贩有关的运毒船”实施打击，造成11人死亡，这种政府直接动用正规军队打死非战斗人员的情况并不寻常。此外，美国国防部还在南部美墨边境建立了一个军事区，允许士兵拘留平民，而这类职能通常归属执法部门。
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