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【摘要】美国对华半导体出口管制发端于奥巴马政府末期的“中兴事件”，经特朗普第一任政府发酵，至拜登政府构建起全方位管控体系，包括发布系列政策限制技术与人才流动、滥用清单工具制裁企业、运用政治手段切断中美芯片联系，还拉拢盟友打造管制同盟。其动因主要是服务于“竞赢中国”战略，缓解自身半导体产业竞争力不足及供应瓶颈压力，本质仍为护持美国霸权。从影响来看，美国对华出口管制背离全球化逻辑，危及全球福祉。美国半导体业界因担忧损失而反对，损害美国自身利益。同时，美国遏制成效有限，协调盟友战略也面临诸多困境，而中国通过加大研发投入、创新技术、反制美国产业等措施积极应对，有望实现自主发展。美国意图通过“小院高墙”及出口管制政策限制中国半导体产业发展，但其政策或正加速前沿半导体创新和制造在美国及其盟友边界外的发展。……
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