政魁解剖
2006年1月号,总第97期

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「孪生明星」:波兰新总统莱赫.卡钦斯基
赵为民(北京)
北京大学国际关系学院博士生

  「兄弟俩都很有头脑,说起话来像学者,但在工作中极有领导才能」,莱赫兄弟的政敌这样评价他们。莱赫出任司法部长后大力打击犯罪活动,受到公众的普遍支持,成为继总统克瓦希涅夫斯基之后波兰最受欢迎的政治家。这也容易遭到政敌忌妒。二○○一年波兰爆发「部长连环辞职事件」,贪污案等丑闻使政府陷入困难境地,莱赫也被解职。但二○○二年十一月他又成功地当选华沙市长。莱赫在担任华沙市长期间不断成为新闻焦点,如反对举行同性恋游行、建造了华沙起义博物馆、为抗议美国的歧视性入境检查而拒访美国等等,当然最重要的还是他利用这段期间建立起坚定打击腐败的清廉形象,在波兰政坛独树一帜。而在此期间,哥哥则一直担任党主席,兢兢业业地工作并到处宣传他的政治理念,使他们的人气急剧上升。东欧剧变之后,波兰政府开始了左右翼政党轮流执政的局面,但波兰人民对中左政府并不满意。二○○一年,莱赫与哥哥共同组建了自己的右翼政党──法律与公正党,希望「彻底改变波兰政治的基调」,但提出了发展教育和经济、与贪污腐败作斗争、对农村进行结构改造、提高人民福利水平等主张,因而该党一成立就取得不俗成绩,并得到波兰中下层百姓的欢迎与支持,他们也在政坛上站稳了脚跟。二○○五年三月,莱赫正式提出竞选总统,猛烈抨击腐败现象,誓言打造廉洁政府,保障社会福利,赢得人们青睐。大选开始后,兄弟俩并肩作战,携手竞选总统和总理,每天至少要通六次电话,形成了一种特殊的政治联盟,竞选活动搞得如火如荼。在首都华沙的大街小巷,随处可见哥俩的竞选海报、标语。不过为强调个性,避免重覆,两人的竞选风格、特点和形象各不相同,两人也避免在同一场合出现。最终结果是,莱赫意外获胜。 

  莱赫意外获胜法宝 

  莱赫能够在大选最后「后发制人」,反败为胜,究其原因:一是其中庸偏右思想获大众青睐。莱赫能够把传统的罗马天主教价值观、家庭观念和高社会福利结合起来,走中庸偏右之道,反对堕胎和同性恋,恢复死刑,支持减税,承诺维护波兰福利国家的性质,增加养老金和对农民、矿工的补贴。他坚定自己的关于自由市场的政策不应当减少对贫困者的社会福利的主张赢得很多穷人的支持,甚至得到了波兰最具实力电台的支持,在东部穷人那里也获得了更多选票,在大选中一举扭转了被动局面。图斯克则是自由经济的坚定支持者,并希望采取「统一所得税」制度,废除现行的「累计税」制度,立场过于强硬。

  二是图斯克在竞选冲刺阶段自毁长城。图斯克在竞选最后一个星期,缺乏清晰(执政)观点,竞选总部也不够活跃,其民意支持率相对下降。

  三是候选人性格和形象助莱赫取胜。莱赫更具进取心,在外交、经济、社会等领域观点明确,态度强硬。莱赫出生于一个爱国的家庭,在个人生活上有着坚定的原则,能与腐败作坚决斗争。他承诺要求德国对二战时期的侵略作出赔偿和增加社会福利无疑获得六十岁以上老年人的支持。而图斯克性格较为温和,图斯克个人在竞选过程中曾经出现立场的摇摆,为了争取更多选票而使自己的观点显得前后不一致。他爷爷在战争年代曾经参加过德国军队,给人印象不好。

  四是对手相助。莱赫得到了在第一轮总统选举中落选的波兰自卫党领导人安杰伊.莱佩尔支持,使得这次选举中百分之八十的莱佩尔支持者的选票流向莱赫。

  五是哥哥「牺牲」总理宝座。雅罗斯拉夫本应成为波兰总理,但为了打消选民「波兰真的要被卡钦斯基家族统治了吗?」这样的忧虑,把弟弟推上总统宝座,毅然放弃总理宝座,推荐党内经济学家卡齐米日马尔钦凯维奇为新政府总理,成功地帮助弟弟登上了总统宝座。 

  新总统的内政外交政策取向 

  尽管哥哥宣布退出总理职位,但是莱赫希望兄弟俩共同进退政坛。同时,哥哥领导的党也是议会中最大的党,在议会依然拥有很大权力,也便于自己幕后操纵。因此,波兰可能出现实际上的兄弟同治局面。何况,父子兄弟为争夺最高权位而自相残杀的例子,历史上比比皆是。而莱赫兄弟却不是这样,难能可贵,即使是名正言顺的兄弟同治也无可厚非,此其一;其二,莱赫主张回归传统价值和保护国家利益,将会导致波兰政局向右翼倾斜。莱赫一直牢牢抓住腐败和法制问题不放。直到现在,波兰旧体制、腐败和裙带关系依然如故,这不是新总统希望看到的。因此,波兰将面临大的改革。

  波兰人对前苏联的愤恨简直可与憎恨德国法西斯相比。波兰曾对乌克兰的「橙色革命」予以支持。波兰经常对俄罗斯盟国白俄罗斯的反对派予以「鼓励」。莱赫宣称:俄罗斯正在试图使用能源这个手段来恢复苏联时代的影响力,俄罗斯总统普京必须在他访问莫斯科之前先来华沙,还批评克瓦希涅夫斯基总统去俄罗斯的次数过多。他曾讥讽苏联红军在二战时的行为,还以一九九六年被炸死的车臣匪首杜达耶夫的名字来命名华沙的一个环形路口。莱赫还表示要挫败德、俄兴建绕过波兰的波罗的海海底天然气管道计划,而且将德俄两国修建北欧石油管道计划(该管道绕过波兰)与二战期间斯大林和希特勒秘密签署协议瓜分波兰相提并论。莱赫在选举期间大打「反德牌」,要求德国赔偿等,认为这样能赢得老年人的支持。

  波兰将保持目前北约组织的地位并加强和美国的关系。如果美国向波兰提供更多的支持和经济援助,莱赫将考虑延长在伊拉克驻军期限。莱赫计划尽快访问华盛顿和布鲁塞尔、梵蒂冈等地。布什在莱赫当选的当天就电话祝贺,并邀请他在第一时间访问美国,支持波兰在伊拉克驻军,批评德、俄没有对波兰进行赔偿。但是莱赫在二○○四年由于不满美国要对入境的波兰人验指纹的新政策,断然取消了对美国的访问,愤然地说:「只有当无须对波兰人进行拍照和记录指纹时,我才会去美国。」莱赫为维护国家主权和利益,坚持在二○一○年就波兰是否采用欧元实行全民公投。莱赫当选当天,欧盟委员会警告他如果继续反对同性恋的权利或推动死刑的实施,根据尼斯条约的规定,将剥夺波兰在欧盟的投票权。二○○四年入盟后的波兰很快就获得一个「麻烦制造者」的名声──无论是在欧盟宪法草案和欧盟预算谈判中,波兰都争吵不休,被指责「缺乏欧洲的妥协精神」。

  莱赫首先面临的问题是国内贪污腐败盛行、失业率高达百分之十八,波兰被评为欧洲最腐败的国家,他要兑现竞选承诺并解决这些问题;他还将与图斯克两派联合组阁执政,但其政策上主张大相径庭。能否化解两党矛盾,完成新政府组阔,也是新的考验;莱赫主张的国家干预经济、主张未来对是否使用欧元进行全民公决等保守主义做法在西部不太受欢迎;另外,波兰加入欧盟后,德国是波兰的主要补贴国之一。波兰大部分能源也需要从俄罗斯进口。波兰仅发展同美国的关系,而与德、俄交恶不符合波兰自身的利益;此外,大多波兰民众反对波兰在伊拉克继续驻军,也是莱赫面临的一个难题。

  (完)
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