【摘要】美国第118届国会上台以来，即掀起新一轮“挺台抗陆”浪潮，在涉台立法、舆论造势和官员互动等方面愈发猖獗。在对外奉行“竞赢中国”战略和国内面临政治极化的双重影响下，台湾议题已成为美国党争的政治筹码，内政外交“双层博弈”促使两党在涉台行动上陷入“逐底竞赛”。美国国会在涉台问题上的强力介入，推动涉台议题政治化、国际化、极端化，成为单方面破坏台海现状的重要消极变量，对中美关系、地区稳定乃至国际秩序带来深远的负面影响。
在美国三权分立的体制下，行政部门主导对外政策的决策和实施，国会则主要通过立法、缔约、监督等方式影响美国对外政策。由于历史遗留问题、战略考量、利益输送和意识形态偏见等原因，美国国会长期与白宫在涉台问题上争权。第118届国会上台以来，美国参众两院即掀起新一轮“挺台抗陆”浪潮。在“竞赢中国”对外战略和内政极化加剧背景下，“以台制华”和“藉台牟利”成为美国党争的政治筹码，推动两党在涉台行动上陷入“逐底竞赛”。国会对美国涉台决策的强力介入，成为破坏台海现状的重要消极变量，推高台海风险，激化中美矛盾，破坏地区稳定，挑战国际秩序，伤及世界和平与繁荣。本文着重分析本届美国国会在涉台问题上的行动，探究其背后的原因，研判其对中美关系、地区局势和国际秩序的负面影响，并思考中国开展反分裂反干涉斗争，维护台海及中美关系稳定的破解之道。……
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