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二○○六:中国经济的开局与破题
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关于中国经济的发展前景,似乎永远不缺悲观的音调:最新一轮中国经济崩溃论先是由前克林顿政府的经济顾问罗伯特.维施考特提出,他预言中国经济会在十年内崩溃,理由是中国的高储蓄率和对工业产能的过度投资。接着,著名的兰德公司也发表了一个报告,称二0二0年中国将成为穷国,理由也是产能过剩与金融危机。事实上,从九十年代以来国际上就不断流行形形色色的中国经济崩溃论,而中国经济的表现却一如“沉舟侧畔千帆过”,经历重重挑战而成绩斐然,总是令这些预言者大跌眼镜。
二00六年是新的经济社会发展规划开局与破题的一年。这个局开的好不好,题破得如何,将会直接影响到未来的发展势头。温家宝总理向五中全会所作的“关于制定十一五规划建议的说明”,就是中国执政党对未来五年经济社会发展的开局与破题宣言。
仔细审视这个新的规划,可以发现它清醒地提出中国经济面临的突出问题与严峻挑战,强调未来经济社会发展必须要以科学发展观统揽一切,落实“五个统筹”,坚持“六个必须”,以切实把经济社会发展转入全面协调可持续发展的轨道。
改革开放二十余年来,中国经济基本上奉行的是效率优先政策,取得的成就举世瞩目。然而,有阳光就有阴影,巨大成就的背后阴影也是反差鲜明的:能源资源的消耗与浪费、生态环境的恶化与污染、农业用地面积不断锐减、弱势群体的进一步边缘化、基层官僚机构的低效及官吏腐败等等。
凡此种种,均验证了中国经济社会发展政策必须作出调整,必须兼顾公平与效率。这个新的政策,一言以蔽之曰:科学发展观。
检验政策好坏的标准要看它是否符合实际情况,科学发展观也需要经过实践的检验。事实上,科学发展观提出二年来,经过实践检验发展,其内涵已经大大丰富,如转变经济增长方式、发展循环经济、科技自主创新、城乡区域协调、建设和谐社会等概念的不断补充加入,令科学发展观更加完善,形成一整套完整的理论政策体系。以这套新体系引领十一五发展规划,这样的开局与破题,可谓立意深远、雄图宏大。
十一五发展规划中一个突出的亮点是提出“建设社会主义新农村”的目标,并将之具体化为:生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。应该说,这是在新的历史条件下,以新的理论政策体系指导农村综合变革的新实践,它必将揭开中国农村向现代化嬗变的新一页。
西谚曰:好的开头是成功的一半。这样的政策蓝图,辅之以全体国人的努力实践,可以想见,未来中国经济的发展前景灿烂可期。
(完)
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