作者指出，2月28日，国台办、发改委联合多个部门推出《关于促进两岸经济文化交流合作的若干措施》（下称《若干措施》），这是贯彻落实习近平总书记对台工作重要思想和中共十九大精神的重要体现，也蕴含了新时代的价值追求；标志着涉台公共政策体系的初步建立；加速各个领域和产业要素在两岸的优化流动，重塑对台工作乃至两岸关系的新面貌、新形态；从而进一步深化两岸经济社会融合发展，促进两岸同胞心灵契合。这一惠台新政的密集出台，也势必将对大陆的国家治理能力、价值内核塑造和国家认同凝聚提出更高的要求和新的挑战。
一、体现了习近平治国理政新思想与价值追求
《若干措施》是习近平思想及其治国理政的理念与方法论在涉台领域的具体应用和精准施策。随着政策深化落实和时间的推移，“两岸一家亲”和“两岸命运共同体”将成为越来越生动、鲜明的历史叙事。
一是凸显“系统性、整体性、协同性”的深化改革理念与经验。
《若干措施》是全面深化改革的一个具体实践。十九大着重强调要“注重改革的系统性、整体性、协同性”并将此论述写入党章，《若干措施》也充分体现这一要求。在十九大后仅4个月左右时间，大陆就整合出31条最新惠台政策措施，令外界惊讶的行政效率和开放程度充分体现了各部门的高度协同。未来开放台资企业参与国家重大项目的推进，对不同部门的协作水准就提出了更高要求。事实上，《若干措施》由31个部门群策群力、共同推出，充分体现了大陆对两岸交流合作与台湾同胞切身利益的高层次、全方位关切，以及自上而下的强大动力。《若干措施》广泛涵盖多个单位和领域，突破了既有的部门界限与政策壁垒，体现了更高的政策权威性，其协调沟通机制也为今后的政策落实起到示范作用。今后，中央各部门、各级地方政府在推行公共政策时，都要考虑对台工作的内容。由此，“两岸一家亲”、构建“两岸命运共同体”将从理念转化为具体的政策措施。
二是内容广泛深入、直切实际，是充分调查研究的产物，体现以人为本的价值取向。
习近平着重强调：调查研究是谋事之基、成事之道，要大兴调查研究之风。《若干措施》也是这一方法论的结晶。“31条”言简意赅、直切实际，条条有的放矢，句句言之有物。许多台商、台生、台胞和涉台研究者都欣喜地发现，其中不少措施均精准定位一些实践中长期受到基层关注并亟待解决的问题，有的则是来自于大陆地方政府的政策创新和政策实验。有台生表示，其之前在大陆的学习、生活的确遇到过一些麻烦和障碍，例如因台胞证号码与既有系统不符合，或国家政策尚未开放而错失参与国家项目研究、支教行医，或是注册人才招聘的机会,遗憾之余，也难免有隔膜之感。……
|
