作者指出,若民进党政府表态中华民国的主权与领土范围及于大陆,两岸政策新论述若能表明遵循宪法处理两岸关系性质、两岸同属中华民族、“未来一中”的统合是愿景工程,或能建构和平稳定的两岸关系架构。
一、前言
自台湾第二次政党轮替后,大陆当局以蔡英文总统没有接受“九二共识”及认同其一中核心意涵为由,不惜中止两岸两会协商机制及两岸关系倒退为代价,认为没有完成答卷,责任在台湾当局。蔡英文虽提“九二历史事实”、“九二会谈精神”及“九二共同认知”,试图取代“九二共识”,大陆当局仍无法接受。
尽管提出依据《中华民国宪法》及《两岸人民关系条例》处理两岸事务,基本上已经预设国家“同一性”立场,也无法解开两岸政治僵局。尤其是中共十九大后对台政策趋于“硬的更硬、软的更软”,直指体现“九二共识”核心意涵就是“一中原则”,反台独从“三个任何”提高到“六个任何”,强调遏制、挫败任何形式台独,显示“一中原则”趋于紧缩不再容许“各自表述”空间,反独更是强化打击力度。
民进党反对以“一个中国原则”或“九二共识”来处理两岸事务,有其历史传统及立论基础。处于反对党时期,曾抨击“一中原则”、“一中各表”是自杀政策;对大陆当局所持“世界上只有一个中国,中华人民共和国是其唯一代表”,则表示理解,甚至主张此观点。1994年“台湾主权宣达书”指出:“国际社会普遍认定,一个中国是指首都在北京的中华人民共和国。”1995年竞选纲领中认为“中国当局不断强调‘一个中国’政策,可以理解”。1996年因应国家发展会议提出主张:“中国只有一个,由中华人民共和国代表,台湾是一个已经独立的国家。”
处于反对党时期,曾主张“一中就是中华人民共和国”,但更认为“台湾是一个已经独立的国家”,台湾不是中国的一部分。但执政后,陈水扁、蔡英文两任政府则持模糊化及脱钩化之政策立场。民进党认为台湾若持“一个中国原则”、“一中各表”、“九二共识”说法,将会造成两岸关系、对外政策及内政的困境。明乎此,即可理解为何蔡英文既不承认也不否认“九二共识”,并保持模糊化立场。……
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