7月30日，大陆国防部发言人在记者招待会上一次例行发言引发岛内舆论震荡。发言人的谈话其实很普通，也是大陆一贯的主张和立场，但经岛内媒体扭曲解读，则成为大陆对于“撤飞弹”的表态。“飞弹”这个敏感字眼长期以来经岛内不同政治势力操弄，已经成为政治图示，引起各方强烈反应也属正常。不过如此假议题能真发酵，却表明两岸之间政治、军事安全互信的薄弱与不足。
政治互信是不同政治团体、政治势力之间交往的基础和出发点。没有基本的政治互信，双方不可能达成合作，永远处于猜疑和不确定状态。所以，建立政治互信历来是政治团体、政治势力之间寻求和平、合作、双赢的首要政治目标。
在长期敌对的政治势力之间，政治互信的产生和建立无疑是一项艰巨的任务。海峡两岸恰好是这样的状况：国共两党当年在大陆相互敌对、有我无你的零和博弈多年后，又将这种博弈带入台湾海峡，迄今已经超过60年。这60年中，大陆方面在30年前已经宣布放弃武力解决、改采和平统一的政策；台湾方面虽然在九十年代初宣告废弃“动员戡乱时期临时条款”，但仍视大陆为敌方；直至2008年国民党重新上台后，两岸才开始进入真正的和平、和解阶段，步入和平发展期。尽管如此，执政当局内部仍有不少人对大陆政治心结未除，心存疑虑；在军事安全政策上仍视大陆为对手，甚至愿意继续充当地缘政治时期外国势力围堵中国的马前卒；而岛内的其他政治势力依然以大陆为敌，造成整个社会舆论氛围仍弥漫着冷战遗绪，普罗大众敌友莫辨，在国家认同等大是大非问题上思想混乱，游移飘忽，“反中、恐共”仍大有市场。
正因为如此，早在国民党再次夺得执政权后，2008年4月中共总书记胡锦涛在会见国民党荣誉主席连战时，就两岸关系提出16字方针，把“建立互信”放在首位。而马英九在次年7月也提出两岸关系16字箴言，“建立互信”排列其中第二位。由此观之，两岸最高领导人对建立互信有着高度一致的认识。
建立政治互信，是两岸关系发展的基础和有利条件。两岸政治互信的建立和取得，须在两岸关系的发展过程中累积增进，需要时间和共同经历来营造和检验。最近2年多来，两岸关系在双方的大力推动下，取得了一连串丰硕成果：两岸两会达成14项协议和2项共识，实现了两岸大三通和经济、金融的整体框架合作，在文化、教育等领域也开展一系列合作；甚至在最为敏感的外交领域，两岸也实现“外交休兵”，大陆并协助台湾参与了世界卫生组织等重要国际机构的活动。可以说，两岸初步实现了共同发展。
最近，胡锦涛总书记在会见国民党荣誉主席吴伯雄时，指出两岸双方增进在共同政治基础上的互信，对下一步两党和两岸关系发展至为重要，他真诚希望两党“增进互信，求同化异”；而吴伯雄则向胡锦涛转达了国民党主席马英九托传的十六字信息“正视现实、累积互信、求同存异、续创双赢”。“增进互信”和“累积互信”的意思一样，都表明双方认同2年来的“建立互信”已经取得成果，但需要进一步增进和累积，才能“为两岸关系和平发展创造更有利的条件”。
|
