思想者论坛
2007年7月号,总第115期

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香港回归十年来的变化与未来发展方向
  
  认识和实践都有变化
  经济融合已成香港主流认识
  
  十年前,关于一国两制的认识和实践,基本上是希望这约一千一百平方公里土地上既有的一切尽可能保持不变——不受内地影响,也不影响内地,按照其固有的逻辑发展。

  然而,事实很快证明,香港不可能在一个狭小的地域,仅限于六百多万人口,跟祖国内地相对分隔地发展经济和政治。

  今天,香港与内地经济一体化(亦称融合)不可阻挡也不可逆转,已成为香港社会的主流共识。甚至梁家杰先生在竞选二○○七年第三任行政长官过程中,所准备的政纲在谈香港经济和民生时,即便不大愿意谈香港与内地经济一体化,但也没有挑战其客观存在以及继续拓展的大趋势。

  反对派想主动影响内地
  是香港政治出现的新变化

  必须重视的是,面对香港与内地经济一体化大势所趋,香港政治生活中最近出现一个新现象,这就是香港的所谓民主派明确主张二零一二双普选方案不仅要在香港实施,而且要成为中国民主化的试点。

  梁家杰在代表民主派中的主流派竞逐行政长官职位时,他所提出的政制政纲就以西化中国为最终目标。在二○○七年五月十日策发会管治及政治发展委员会的工作坊上,民主党立法会议员杨森先生代表二十二位民主派立法会议员,又一再发表同样的观点。我当即提出疑问,说你这样讲是把问题复杂化,给香港民主化进程增加困难。因为,如果香港政制发展要影响内地,那么,按照对称的观点,必定要考虑内地对香港政制发展的影响。不能说,香港要做内地民主化的试点,而内地不能对香港某些政治团体、政治人物关于香港政制发展的言行包括双普选方案发表意见。

  但是,在我这样讲之后,杨森先生做总结时仍然强调民主派要把香港变成中国民主化的试点。也就是说,香港的民主派开始公然主张香港主动影响内地政治体制改革。这是十年后关于一国两制的认知和实践的一个必须重视的新变化。
  
  香港本身的政治和经济追求就有错位
  
  我曾经在各个场合一再指出,香港的政治和经济是存在着错位的,即:在经济上,香港不可阻挡也不可逆转地与内地经济一体化;但是,在政治上,香港社会却有相当一部分人要求香港政制发展扩大同内地政治体制的差异。从而,使香港与内地的政治体系难以同内地的经济体系相协调。

  如今,民主派公然主张香港政制发展做中国民主的试点,亦即经济讲一国,政治也讲一国,似乎是在扭转以上所说的错位,其实,仍旧是错位。因为,民主派﹂主张立即普选便是企图在香港与国家主体的政治体制之间制制造更大的矛盾,从而,势必阻两地经济一体化不断深入。

  香港一部分市民是没有认识或者没有充分认识香港的政治与经济错位的后果。民主派﹂则是不负责任地鼓吹。香港政治有一个很具香港特色的不对称现象——香港经济和社会的繁荣稳定由中央政府和特区政府负责,未能进入特区建制核心的民主派不必承担责任因而就不必考虑其政治主张以及各项公共政策主张的政治后果、经济后果和其他社会后果。这种现象本身就反映了香港的政治与经济是存在着错位的。

  现实的矛盾与困扰未来必须加以解决
  
  十年来,无论在实践上还是在观念上,一国两制处于磨合的过程。

  一个国家面两种不同制度,本来希望是井水不犯河水;但事实证明,井水不可能不犯河水,河水也不可能不犯井水,相互影响既是不争的事实,也是不可逆转的趋势。

  在这个过程中,香港人受到两方面的困扰。在空间上,一千一百平方公里土地与九百六十万平方公里土地,七百万人口与十三亿人口,存在文化的差异。在时间上,香港和内地都不可能停留在某一点上不变,二○○七年与一九九七年比,就有很多变化。

  尤其对于三四十岁的香港居民来说,他们出生和成长的大部分岁月,恰逢一九六七年至一九九七年这一段英国管治香港一百多年历史上发展最快的三十年。香港在这样的基础上回归祖国,而回归后由于多种因素使经济陷入二次大战以后最为严重的困境。于是,相当一部分香港居民留恋九七前。

  在时间上,过去、现在与未来之间的矛盾;在空间上,香港这一制与内地那一制之间的矛盾,都在经历磨合,带给香港居民心灵的困扰是不能低估的。

  必须承认,今天,香港还有很多人,特别是相当多的中产阶级人士,面对很好的经济形势,却对未来仍有这样或那样的疑问;对香港发展的定位,心中还是没有底。

  这是未来五年、十年,一国两制伟大事业在认识和实践上都必须解决的重大课题。解决这个课题,有赖于前面所讲的妥善协调香港与内地的政治关系和经济关系,以及妥善协调香港的政治发展和经济转型。
  
  需要在某一点上寻求平衡为香港营造一个稳定状态
  
  一国两制是一个动态的过程,是两制在一国之内相互磨合的过程。

  问题是,这样的磨合过程是不间断地变化?还是经过一段时间磨合在某种状态或形态上相对稳定下来?这关系一国两制的前途。如果能够相对稳定下来,我们这些在香港生活的人,心里就会踏实。如果不断地变化,香港居民就会形成一种变动不定的心理。

  现在提倡和谐社会。什么是和谐社会?简单地说,就是社会的各种矛盾能够比较好地处理;也就是说,整个社会结构有一个可持续的比较均衡的状态。尽管变是绝对的,但是相对静态的东西,总要让人看得到。否则,心脏负荷不了,思想也负荷不了。

  一国两制有没有可能在某一点上,比如,香港政制发展有没有可能在某一点上相对稳定下来?

  讲循序渐进,可以理解为每几年就有一个变化。但是有些人不耐烦,希望立即实现普选,立即达到终极目标。那么,即便达到终极目标了,是不是就一定能够有一个相对稳定的状态呢?

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