思想者论坛
2006年6月号,总第102期

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伊朗核危机及其发展趋向

  尝到“超强硬政策”的甜头
  伊朗暂时不愿改变

  这个策略到目前为止(四月二十八日),一直是比较有效的。从目前情况看,伊朗改变政策的可能性不是很大。虽然这种超强硬政策面临的国际阻力越来越大,就目前来说,我的个人感觉,伊朗发生改变、进行让步还不到时候。

  我们现在可以看到美国步步紧逼,但是伊朗料定美国不能对它怎么样。因为美国以前也对伊朗进行过军事恐吓,采取了很多步骤,内贾德对此不屑一顾。

  这正是麻烦所在。美国原来是想用恐吓的方式,迫使伊朗逐步回到谈判桌前,但是伊朗不把它当回事。而反过来,伊朗从“超强硬政策”中得到了很多好处--从国内来说,民族凝聚力得到了整合,大家齐心协力,包括改革派、务实派也日益认同了这个政策;所以我们看到从内政来说,包括在核问题本身来说,是比较成功的。因此我觉得伊朗目前是不会让步的。

  美国的压力是渐进式的
  目前也没有很好的策略

  从美国的角度来说,美国的底线说白了就是禁止伊朗发展核武。其表现的证据就是,禁止伊朗在境内从事浓缩铀活动。因为从低浓缩铀到高浓缩铀是一个量的变化,这在美国来说是很难控制的。如果伊朗真的有一个秘密的核计划的话,真的哪一天突然宣布有了核武器的话,这个政治战略后果、军事战略后果是难以想像的。

  美国的最终底线当然是禁止伊朗拥有核武,再次一点的底线是禁止在境内从事浓缩铀活动。

  怎么对付伊朗?我觉得美国也没有很好的策略。伊朗核问题提交联合国,实际上也就标志着美国和伊朗开始正面对撞了,但是美国对付伊朗没有很好的办法。美方包括赖斯表示,美国会采取渐进式的方式,不排除任何可能,包括外交制裁,还有军事打击。

  美国对伊朗正是沿着这个渐进式的方向前进。尽管美国表示还是希望通过谈判解决问题,但是从种种迹象来看,谈判解决问题的办法逐渐失效了,不是很管用了。

  美单方经济制裁已行之多年
  事实证明效果不佳
  
  对于军事打击的问题,我个人是持比较悲观的态度的。我觉得迟早会有这么一仗;但是就目前来说,美国动武的条件还不成熟。应该说,美国“渐进式”的策略应该是到了第二个阶段,就是通过经济制裁的方式。

  顺便说一下,自一九七九年伊朗革命以后,双方关系一直是非常敌对,美国对伊朗的经济制裁、单方面制裁,事实上多少年前已经开始了,早已经开始了。事实证明,美国对伊朗的制裁不仅没有造成实质上的损害,反倒是给其他国家发展同伊朗关系的机会。

  所以,如果此次制裁还像过去那样,这个制裁是没有意义的。因此要尽可能扩大同盟者。最好的结果是能?争取到联合国,进行全面制裁。如果全面制裁,我觉得对伊朗造成的损失应该是非常大的。但是欧盟、俄罗斯和中国,会不会跟着美国走?我觉得这个可能性不是很大。现在中国和俄罗斯都已经表态,希望通过外交手段解决问题,反对制裁。

  所以在这种情况下,我觉得美国也就像对伊拉克发动军事打击一样,会弄一个志愿者联盟,尽可能地扩大这个队伍。但是这个队伍能有多大,我觉得很难说,我感觉它的效果不会很好。
  经济制裁祇是美国对付伊朗的阶段性策略,从长远来说,美国还是会做军事准备。

  高祖贵:外交目前尚有余地
      全面制裁无效就会引发战争


  美不可能容忍伊朗有核武
  伊朗踩红线必定引发战争
  
  美国在伊朗拥有核武器这个问题上,不可能做任何退让,不可能有任何改变;如果伊朗觉得美国最后会容忍伊朗拥有核武器,那将是错误的,这是不可能的。

  伊朗现在好像是有一个算盘,希望如同当年的巴基斯坦、现在的朝鲜。但是现在的情况与当年的情况差别太大了,而且在美国的评估上,伊朗的威胁与巴基斯坦和朝鲜的威胁在国际背景上是不一样的。在美国的评估里面,一旦伊朗拥有核武器,产生的威胁远远不是另外两个国家那种排列。

  在美国的评估报告里面,伊朗在单一国家的威胁里面排名第一,加上美国认为伊朗以前支持哈马斯、真主党,相关资金的走向是有问题的。现在伊朗发展核武器,美国最耽心的是甚么呢?还不在于核本身,美国耽心一旦伊朗有了核武器,之后伊朗整个的对外政策会变得很强硬,具有进攻性;在地区和整个国际舞台 上,跟美国叫板的威慑力会有。美国是耽心伊朗整个外交政策的走向。

  从这一点上看,美国在核武问题上是不可逾越的。祇要是伊朗踩过这条红线,引发战争是肯定的。

  伊国内对发展核武还有分歧
  外交解决还有余地

  美国和伊朗的立场有一个差距,这就决定了外交上还有可能。

  国际社会认为伊朗确实谋求核武器,还有一个秘密的核计划。美国和以色列也怀疑,如果没有秘密的核计划、不想要核武器的话,为甚么还要这么搞?

  如果没有国际社会的制约,伊朗谋求核武器是毫无疑问的。

  美国的目标是,伊朗不能有核武器;伊朗的现阶段目标是和平开发核能,中间就有了一个差距。

  从内贾德的讲话可以看出,他的立场有些松动。前不久他还表示,哪个国家都可以拥有核武器。但是他在宣布浓缩铀成功的时候,就说伊朗不谋求核武器,仅仅是谋求和平开发核能。而哈梅内伊和拉夫桑贾尼在这个问题上的表态,也是没有说要拥有核武,祇是说要有和平开发核能的权力,所有的核不扩散签约国都应该有。

  所以我们感觉到,在和平开发核能的这个权力问题上,伊朗国内有共同的认识;但是在核武这个问题上,是有很大的分歧的,因为代价会很大。
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